El Punto de Inflexión de la IA en la ONU
Por primera vez en la historia, casi todas las naciones del mundo han acordado que la inteligencia artificial es demasiado significativa para dejarla sin regulación. En un momento en el que la cooperación global parece rota, 193 países han decidido actuar juntos.
Esta semana, las Naciones Unidas lanzarán dos nuevas instituciones aprobadas por resolución: un panel científico independiente para evaluar los riesgos y oportunidades de la IA, y un diálogo global donde gobiernos, empresas y la sociedad civil pueden colaborar en la gobernanza de esta tecnología.
Un Momento de Esperanza
De años de trabajo junto a gobiernos, organismos multilaterales y la sociedad civil, se ha visto cómo a menudo la ambición se pierde en la maquinaria de la política. Por eso, este momento, frágil como es, merece una atención especial, e incluso un poco de esperanza. En este caso, las naciones han reconocido que ningún país puede gobernar la inteligencia artificial por sí solo, y ese reconocimiento ha creado el espacio para comenzar a construir instituciones duraderas para la gobernanza de la IA.
Rompiendo el Ciclo de la Narrativa
La realidad que debemos enfrentar es que durante años, nuestros debates sobre la IA han estado dominados por el hype y el miedo, narrativas recicladas que desvían nuestra imaginación y nuestras políticas. La resolución de la ONU representa el primer intento de romper ese ciclo creando instituciones que pueden anclar la IA en la ciencia, la evidencia y la cooperación. Si tienen éxito, pueden crear una nueva narrativa de la IA: una que sirva al propósito público en lugar de amplificar beneficios injustos o pánico.
Ejemplos Globales de IA en Acción
Consideremos solo algunos ejemplos de todo el mundo. En California, la IA escanea cámaras en paisajes propensos a incendios. Al distinguir entre la niebla de la mañana y una pluma de humo ascendente, puede alertar a los bomberos en minutos, un margen que a menudo determina si un incendio se controla o una comunidad se quema. En Rajasthan, una organización sin fines de lucro llamada Khushi Baby ha desarrollado un modelo predictivo que permite a los trabajadores de salud identificar los hogares más en riesgo de desnutrición, duplicando así el número de niños alcanzados con atención vital.
La Importancia de la Gobernanza
Estos ejemplos demuestran cómo la IA puede aumentar la capacidad humana y nos recuerdan cuán fácilmente tales posibilidades pueden ser eclipsadas cuando el espectáculo toma el control. Son pruebas de que la IA puede apoyarnos y sostenernos, comprando tiempo a los bomberos y evitando el sufrimiento de las familias por pérdidas prevenibles. Y subrayan por qué la gobernanza es crucial.
Ya hemos visto cuán rápidamente las historias más ruidosas pueden capturar el escenario. Hace dos décadas, las redes sociales prometían conexión y conocimiento. Confiamos en que los mercados entregarían equidad y que la gobernanza podría esperar. Para cuando las consecuencias se hicieron evidentes, el daño ya estaba hecho. La conexión se había convertido en comercio. El acceso se había convertido en publicidad.
Una Nueva Oportunidad
La inteligencia artificial nos brinda otra oportunidad. Los mecanismos de la ONU no responderán a cada pregunta ni superarán el poder arraigado por sí solos. Pero son un andamiaje, instituciones que pueden evolucionar, adaptarse y persistir: un panel científico para anclar decisiones en la evidencia y un diálogo global para asegurar que la evidencia informe la cooperación.
Expandir la conectividad y la alfabetización digital será esencial para que miles de millones de personas no queden excluidas de los beneficios de la IA. Construir repositorios públicos de datos, algoritmos y experiencia puede ayudar a garantizar que las bases de la IA no estén controladas por un puñado de corporaciones. Y la gobernanza debe reflejar no solo a los gobiernos y las empresas, sino también a las comunidades que viven con las consecuencias.
Prueba de Credibilidad
La primera prueba llegará rápidamente, cuando el Secretario General de la ONU, António Guterres, abra las nominaciones para el nuevo Panel Científico. Su credibilidad dependerá de quién sea elegido para servir. Un organismo dominado por el mismo conjunto de voces estrechas, unos pocos gobiernos y empresas poderosas, perderá legitimidad antes de comenzar. Un panel que refleje la diversidad de la experiencia global, de Nairobi a Nueva Delhi y Nueva York, podría establecer en cambio la independencia y autoridad que este momento requiere.
La credibilidad también dependerá de cómo se financie la innovación en IA. Hoy, los incentivos que moldean la IA están determinados en gran medida por el capital de riesgo y los mercados privados, donde horizontes cortos y objetivos de beneficios impulsan decisiones. Ese modelo recompensa la velocidad y la escala, pero no puede asumir la responsabilidad de construir sistemas equitativos. Afortunadamente, la ONU ha comenzado a explorar mecanismos de financiación voluntaria para la capacidad de IA a través de su Oficina de Tecnologías Emergentes y Digitales, y la filantropía ha comprometido miles de millones de dólares para alinear el capital con el propósito público. La financiación misma debe convertirse en parte de la infraestructura de gobernanza para la IA.
El Rol de la Sociedad Civil
Las instituciones de la sociedad civil, desde las Naciones Unidas hasta organizaciones sin fines de lucro, universidades y organizaciones comunitarias, son a menudo las primeras en reconocer cómo la IA está remodelando la vida diaria y las primeras en desarrollar soluciones adaptadas a las necesidades locales. No son un accesorio para la gobernanza; son la única forma de conectar las reglas globales con las realidades vividas. Sin su liderazgo, el futuro de la IA será escrito solo por estados y corporaciones.
El Futuro de la Narrativa
Continuaremos contando historias sobre la IA, y las que perduren determinarán el tipo de futuro que heredamos. Si se dejan sin control, las historias familiares de miedo y beneficio eclipsarán las verdades más apagadas: familias protegidas de incendios forestales, bebés que viven para ver su primer cumpleaños. Las historias pueden cambiar, y con instituciones construidas para durar, finalmente tienen una oportunidad de arraigarse.
La votación de la ONU marca la primera vez que las naciones han tratado de gobernar la IA juntas. Si estas instituciones se mantienen, podrían demostrar que, incluso en una era de fractura, el mundo todavía es capaz de construir tecnología al servicio de la humanidad.
