Cómo el Sur Global Puede Ayudar al Mundo a Regular la IA—Antes de Que Se Convierta en un Riesgo Global
Las conversaciones globales sobre la gobernanza de la IA han estado dominadas principalmente por marcos y filosofías forjados en el Norte Global, donde las prioridades regulatorias están moldeadas por una infraestructura avanzada, dominio corporativo y apalancamiento geopolítico. Para el Sur Global, los riesgos son diferentes. Aquí, los riesgos son más que sesgos algorítmicos; se trata de exclusión digital, dependencia tecnológica y la aniquilación del contexto local.
Incluir perspectivas del Sur Global no es solo una cuestión de equidad; es un imperativo estratégico para el Norte Global también. Sin la visión del Sur, los marcos de gobernanza corren el riesgo de volverse insostenibles, incompatibles con realidades de adopción diversas y, en última instancia, frágiles. Las tecnologías que ignoran las necesidades locales a menudo enfrentan una adopción tardía, mayor resistencia o daños no intencionados. Por el contrario, cuando los sistemas de IA se moldean teniendo en cuenta los contextos del Sur, se vuelven más adaptables, resilientes y escalables.
Es momento de preguntar: ¿qué sucede cuando la gobernanza es moldeada no solo por quienes construyen la tecnología, sino también por aquellos que deben vivir con sus consecuencias—y qué gana el Norte Global al escuchar verdaderamente?
Más Allá de la Adopción: Hacia una Adaptación Ética
En muchos países en desarrollo, la IA todavía se ve a través de una lente binaria: adoptar o quedarse atrás. Sin embargo, este marco omite una dimensión crucial: la adaptación.
La adaptación exige más que habilidades técnicas; requiere fluidez cultural, fundamentación ética y imaginación social. Significa integrar tecnologías dentro de los valores, normas y necesidades de una comunidad, en lugar de imponer marcos externos que pueden no encajar.
Esto no solo es vital para el Sur Global, sino también crítico para el Norte Global. La adaptación ética permite una adopción intercultural más fluida, reduce daños no intencionados y asegura que las tecnologías sean escalables sin borrar la diversidad. Además, ayuda a mitigar riesgos sociales a menudo pasados por alto en implementaciones de arriba hacia abajo, como la desconfianza pública, el retroceso por desinformación y la resistencia a lo que se percibe como tecnología imperialista. Cuando los riesgos sociales se materializan, no se confinan dentro de las fronteras; afectan las cadenas de suministro globales, la preparación del mercado y la legitimidad de la marca.
Al invertir en adaptación ética, los desarrolladores y corporaciones del Norte Global pueden asegurar rutas de adopción más estables, socialmente aceptadas y rápidas. Aumenta la sostenibilidad de la innovación al hacer que los sistemas sean receptivos a realidades variadas. Además, crea una responsabilidad compartida, transformando la gobernanza de un ejercicio de arriba hacia abajo en un esfuerzo colaborativo, donde ambas partes co-propietan el resultado y las consecuencias.
El Sur Global no debe ser reducido a un mercado o un campo de pruebas; debe ser visto como una fuente de sabiduría, ofreciendo lógicas alternativas de cuidado, comunidad e inteligencia contextual que podrían enriquecer los debates sobre la gobernanza global.
El Rol de las Redes Reflexivas: Un Caso de Indonesia
Para cerrar esta brecha, han surgido redes reflexivas, de manera silenciosa pero poderosa. Un ejemplo de ello es IADERN (Red de Economía Digital Aplicada y Regulación de Indonesia), una iniciativa que surgió de la realización de que las herramientas de gobernanza convencionales, a menudo diseñadas con suposiciones del Norte Global, estaban fallando al abordar las complejas realidades vividas del Sur Global.
Esto es crucial porque la mayoría de las discusiones en torno a la IA y las tecnologías emergentes permanecen aisladas: dominadas por jerga técnica, círculos de políticas desconectados de realidades comunitarias, o marcos desconectados de la infraestructura local, valores culturales y preparación institucional. El resultado es un vacío donde la gobernanza es demasiado abstracta para aplicar o demasiado rígida para adaptar.
En lugar de replicar modelos globales, IADERN se centra en lo que llama “escalar en profundidad”: facilitando confianza entre sectores académicos, gubernamentales, civiles y creativos. No solo actúa como un grupo de pensamiento, sino como una zona de traducción, donde la ética de la IA, la regulación de blockchain y la política pública digital se moldean con matices y humildad, fundamentadas en el contexto local y reinterpretadas para la relevancia global.
Su modelo no es liderar desde el frente, sino escuchar desde los bordes—y co-crear marcos que funcionan porque están arraigados localmente.
Reconocimiento Global, Resonancia Local
Este enfoque fundamentado ha suscitado interés internacional:
- IADERN ha contribuido a documentos de políticas con instituciones en Australia y China
- Co-autorizado investigaciones con colaboradores académicos de India
- Ha sido invitado a hablar en Dubái sobre movilidad inteligente y blockchain
- Y lo más notable, ha contribuido al Brown Journal of World Affairs, leído por responsables políticos globales
Sin embargo, su impacto más perdurable puede estar más cerca de casa: la defensa de los medios para desmitificar la IA para las comunidades locales, la colaboración con ministerios para desarrollar políticas conscientes del riesgo y la traducción de regulaciones complejas en narrativas públicas. IADERN también ha estado involucrado activamente en talleres, sesiones de asesoramiento y fortalecimiento de capacidades con partes interesadas de la industria—proporcionando profundas perspectivas prácticas sobre las realidades de la adopción de IA y la transformación digital en diversos sectores. Esto incluye el desarrollo conjunto de recomendaciones de gestión de riesgos de IA y ciberseguridad con BSSN (Agencia Nacional de Ciber y Cripto de Indonesia), así como la creación de guías prácticas de alfabetización en IA para funcionarios civiles en ministerios e instituciones gubernamentales, en colaboración con el Ministerio de Comunicaciones e Informática (Kemkominfo/Kemkomdigi). Esta proximidad a cambios a nivel de base permite que IADERN actúe tanto como observador como co-diseñador de la gobernanza sensible al contexto.
Estos actos no generan titulares, pero construyen resiliencia.
Por Qué los Marcos Globales Necesitan Interlocutores del Sur
El mundo no necesita más plantillas exportadas desde arriba. Necesita puentes conversacionales: actores que puedan trasladarse entre políticas de alto nivel y perspectivas de base. El Sur Global, cuando habla desde su propia realidad, se convierte en más que un receptor. Se convierte en un recalibrador del orden global.
En esta recalibración, el papel de los actores interdisciplinarios—aquellos que combinan investigación, defensa, narración de historias e insight comunitario—es central. No son meramente participantes en políticas; son diseñadores de las mismas.
Por ello, el futuro de las tecnologías emergentes—especialmente la IA—debe involucrar adaptación ética desde la base. Cuando los contextos locales moldean la gobernanza de la IA, la tecnología se vuelve no solo más humana, sino más sostenible y segura. En tiempos de crecientes preocupaciones globales sobre el desarrollo descontrolado de la IA que podría desestabilizar economías o la cohesión social, los modelos del Sur Global que enfatizan la inclusión, la confianza y la reflexión pueden ayudar a mitigar esos riesgos antes de que exploten en una reacción global.
Hacia un Futuro Pluralista
No podemos construir una IA confiable si ignoramos las tradiciones de construcción de confianza fuera de Occidente. No podemos asegurar una gobernanza inclusiva si excluimos los contextos que definen la inclusión.
El futuro de la gobernanza de la IA no se decidirá únicamente en Bruselas o Silicon Valley. También debe escribirse en Jacarta, Nairobi, y Medellín.
Este imperativo se vuelve aún más urgente en medio de la creciente carrera por la dominación de la IA entre China y los Estados Unidos—una competencia que, aunque tecnológicamente sofisticada, a menudo deja de lado las salvaguardias de gobernanza y los protocolos de gestión de riesgos. En la prisa por liderar, la reflexión ética es a menudo la primera víctima.
Y así, el camino a seguir debe comenzar no con la dominación, sino con el diálogo. No con plantillas, sino con confianza.
