Regulación de IA en el Reino Unido: Retrasos y Nuevas Estrategias

Retardo en la Regulación de la IA en el Reino Unido

Las propuestas para regular la inteligencia artificial (IA) han sido pospuestas por al menos un año, ya que los ministros del Reino Unido planean un proyecto de ley más completo para regular la tecnología y su uso de material protegido por derechos de autor.

Planificación de un Proyecto de Ley Comprensivo

Peter Kyle, el secretario de tecnología, tiene la intención de presentar un proyecto de ley “comprehensivo” sobre la IA en la próxima sesión parlamentaria para abordar preocupaciones sobre temas como la seguridad y el copyright.

Sin embargo, este no estará listo antes del próximo discurso del rey, lo que probablemente desencadenará preocupaciones sobre los retrasos en la regulación de la tecnología. La fecha para el próximo discurso del rey aún no se ha fijado, pero varias fuentes indican que podría tener lugar en mayo de 2026.

Retraso del Proyecto de Ley Inicial

El Partido Laborista había planeado originalmente introducir un proyecto de ley corto y redactado de manera específica sobre la IA dentro de unos meses tras asumir el cargo, que se centraría en modelos de lenguaje grande, como ChatGPT.

La legislación habría requerido que las empresas entregaran sus modelos para ser probados por el Instituto de Seguridad de IA del Reino Unido. Estaba destinado a abordar preocupaciones de que los modelos de IA pudieran volverse tan avanzados que representaran un riesgo para la humanidad.

Sin embargo, este proyecto de ley fue retrasado, ya que los ministros optaron por esperar y alinearse con la administración de Donald Trump en los EE. UU. debido a preocupaciones de que cualquier regulación podría debilitar el atractivo del Reino Unido para las empresas de IA.

Inclusión de Normas de Derechos de Autor

Los ministros ahora desean incluir normas de copyright para las empresas de IA como parte del proyecto de ley sobre IA. “Creemos que podemos usar ese vehículo para encontrar una solución sobre el copyright”, dijo una fuente gubernamental. “Hemos estado teniendo reuniones tanto con creadores como con personas del sector tecnológico y hay ideas interesantes para avanzar. Ese trabajo comenzará en serio una vez que se apruebe el proyecto de ley de datos”.

Conflicto con la Cámara de los Lores

El gobierno ya se encuentra en un enfrentamiento con la Cámara de los Lores sobre las normas de copyright en un proyecto de ley de datos separado. Este permitiría que las empresas de IA entrenaran sus modelos utilizando material protegido a menos que el titular de derechos decida optar por no participar.

Esto ha provocado una fuerte reacción del sector creativo, con artistas como Elton John, Paul McCartney y Kate Bush apoyando una campaña para oponerse a los cambios.

Enmienda al Proyecto de Ley de Datos

Esta semana, los pares respaldaron una enmienda al proyecto de ley de datos que obligaría a las empresas de IA a divulgar si estaban utilizando material protegido para entrenar sus modelos, en un intento de hacer cumplir la legislación de copyright actual.

No obstante, los ministros han rechazado ceder, incluso cuando Kyle ha expresado su arrepentimiento sobre la forma en que el gobierno ha manejado los cambios. El gobierno insiste en que el proyecto de ley de datos no es el vehículo adecuado para abordar el problema de copyright y ha prometido publicar una evaluación del impacto económico y una serie de informes técnicos sobre las cuestiones de copyright e IA.

Compromiso de Establecer un Grupo de Trabajo

En una carta a los miembros del Parlamento, Kyle hizo un compromiso adicional de establecer un grupo de trabajo interpartidario de parlamentarios sobre IA y copyright.

Beeban Kidron, la directora de cine y par independiente que ha estado haciendo campaña en nombre del sector creativo, afirmó que los ministros “han perjudicado a las industrias creativas, y han demostrado estar dispuestos a desmantelar el segundo sector industrial más grande del Reino Unido.”

Opinión Pública sobre la Regulación de IA

Kyle dijo a la Cámara de los Comunes el mes pasado que la IA y el copyright deberían ser tratados como parte de un proyecto de ley “comprehensivo” separado.

La mayoría del público del Reino Unido (88%) cree que el gobierno debería tener el poder para detener el uso de un producto de IA si se considera que representa un riesgo serio, según una encuesta publicada por el Instituto Ada Lovelace y el Instituto Alan Turing en marzo. Más del 75% dijo que el gobierno o los reguladores deberían supervisar la seguridad de la IA en lugar de que solo las empresas privadas lo hagan.

Scott Singer, un experto en IA del Carnegie Endowment for International Peace, comentó: “El Reino Unido se está posicionando estratégicamente entre los EE. UU. y la UE. Al igual que los EE. UU., Gran Bretaña intenta evitar una regulación excesivamente agresiva que podría perjudicar la innovación, mientras explora formas de proteger de manera significativa a los consumidores. Ese es el equilibrio aquí.”

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