Plan de Acción para la Inteligencia Artificial en Europa

El Plan de Acción de la IA en el Continente Europeo

El 9 de abril de 2025, la Comisión Europea publicó el Plan de Acción de la IA en el Continente, que establece la estrategia de la UE para mejorar la innovación, la competitividad y el cumplimiento normativo en el campo de la inteligencia artificial (IA). Este plan subraya la importancia de una IA confiable y centrada en el ser humano para el crecimiento económico y la preservación de los derechos fundamentales.

Para lograr estos objetivos, el Plan de Acción incluye varias iniciativas legislativas y políticas, tales como la Estrategia de IA, la Estrategia de Uniones de Datos, una propuesta para una Ley de Desarrollo de Nubes e IA, y la Estrategia de IA en la Ciencia. También se han publicado convocatorias de intereses y consultas públicas sobre estas propuestas.

Áreas Clave del Plan de Acción

El Plan de Acción se centra en cinco áreas clave:

1. Construcción de infraestructura de datos y computación a gran escala en Europa

La UE planea facilitar el crecimiento de su infraestructura pública de IA al fortalecer la red europea de supercomputadoras para apoyar el desarrollo de modelos de IA. Se discute el establecimiento de al menos 13 fábricas de IA y hasta 5 Gigafábricas de IA en toda la UE. Estas fábricas integrarán supercomputadoras, recursos de datos y facilidades de programación y formación para fomentar la innovación y el desarrollo de aplicaciones de IA.

Las Gigafábricas de IA serán instalaciones a gran escala para el desarrollo y entrenamiento de modelos de IA complejos, con el objetivo de alcanzar la Inteligencia Artificial General (AGI). Se espera que estas fábricas estén federadas con la red de fábricas de IA para facilitar la integración en el paisaje europeo de IA, estimulando el diseño y fabricación de procesadores de IA en Europa. La inversión privada en estas Gigafábricas será estimulada a través de la Iniciativa InvestAI, que planea movilizar 20 mil millones de euros.

2. Aumento del acceso a datos de alta calidad

El plan de IA también indica la futura Ley de Desarrollo de Nubes e IA para impulsar la inversión en capacidad de nube y borde, con el objetivo final de triplicar la capacidad de los centros de datos de la UE en los próximos cinco a siete años. Esta ley establecerá un mercado común de la UE para la capacidad y servicios de nube, diversificando así los proveedores de nube en el mercado.

La Comisión Europea lanzará una Estrategia de Uniones de Datos para mejorar el acceso, la interoperabilidad y la disponibilidad de datos en diversos sectores para apoyar el desarrollo de IA. Como parte de esta estrategia, se establecerán Laboratorios de Datos dentro de las fábricas de IA conectados a los Espacios de Datos europeos relevantes para recopilar datos de alta calidad para la investigación y desarrollo de IA.

3. Promoción de la adopción de la IA en sectores estratégicos de la UE

La Comisión Europea lanzará próximamente la Estrategia de Aplicación de IA para acelerar la adopción de IA en sectores clave como la manufactura avanzada, la farmacéutica, la biotecnología, la automoción, la energía y la aeroespacial. Una red de Centros Europeos de Innovación Digital apoyará a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) y a las organizaciones del sector público para adoptar IA y avanzar en el desarrollo tecnológico en estos sectores estratégicos.

4. Mejora del talento y las habilidades en IA

La UE abordará la escasez de talento en IA mejorando los programas de educación y formación, incluyendo el lanzamiento de la Academia de Habilidades en IA, que ofrecerá esquemas de becas en IA y apoyará la recualificación y la adopción de IA por parte de las pequeñas y medianas empresas y las administraciones públicas.

5. Cumplimiento normativo y simplificación

El Plan de Acción busca implementar la Ley de Inteligencia Artificial (AI Act), que entró en vigor en agosto de 2024 y tendrá plena aplicación en agosto de 2027 para garantizar un mercado único bien funcionando para la IA. Un Servicio de Asistencia de la AI Act se lanzará en julio de 2025, funcionando como un centro de información central que proporcionará orientación y asesoramiento práctico para el cumplimiento de la AI Act, especialmente para las pequeñas empresas.

La Comisión Europea también trabajará con la Junta de IA en el desarrollo de estándares para facilitar el cumplimiento y reducir la incertidumbre normativa.

Consultas Públicas

Para dar forma al Plan de Acción, la Comisión Europea ha abierto tres consultas públicas:

  1. Propuesta de Ley de Desarrollo de Nubes e IA: consulta para recopilar opiniones de los interesados sobre la brecha en la capacidad computacional de la UE y el uso de servicios de nube en el sector público. La consulta estará abierta hasta el 4 de junio de 2025.
  2. Estrategia de Aplicación de IA: consulta para identificar prioridades de los interesados, desafíos para la adopción de IA y la relevancia de los enfoques políticos propuestos. Esta consulta también estará abierta hasta el 4 de junio de 2025.
  3. Estrategia de IA en la Ciencia: consulta para recopilar opiniones de organizaciones de investigación y académicas sobre los desafíos y oportunidades en torno a la IA en la ciencia. Esta consulta también estará abierta hasta el 4 de junio de 2025.

El Plan de Acción y la información asociada están disponibles para consulta pública.

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