Orden Ejecutiva sobre IA: Leyes Estatales Bajo Ataque
El 11 de diciembre de 2025, se firmó una orden ejecutiva titulada “Asegurando un Marco de Política Nacional para la Inteligencia Artificial”, cuyo objetivo es “eliminar las barreras para el liderazgo de EE. UU. en IA”, permitiendo que “las empresas de IA estén libres para innovar sin regulaciones engorrosas”. Esta orden ejecutiva se dirige a prevenir la regulación estatal excesiva.
Implicaciones para los Empleadores en California
La orden ejecutiva no anula ninguna ley estatal existente, lo que significa que los empleadores deben continuar cumpliendo con las leyes estatales sobre IA, incluyendo las regulaciones de California promulgadas bajo la Ley de Empleo y Vivienda Justa (FEHA) y la Ley de Privacidad del Consumidor de California (CCPA), que entra en vigor el 1 de enero de 2026. Las leyes estatales seguirán vigentes a menos que un tribunal las bloquee mediante una orden judicial o el Congreso apruebe una ley federal que las anule.
Acciones Direccionadas por la Orden Ejecutiva
La orden ejecutiva instruye a la rama ejecutiva a tomar varias acciones para reducir la regulación estatal sobre IA, entre las cuales se incluyen:
- El Fiscal General debe establecer una “Fuerza de Tarea de Litigios sobre IA” en un plazo de 30 días, para desafiar las leyes estatales de IA que sean inconsistentes con el objetivo de la orden de mejorar la dominancia de EE. UU. en IA a través de un marco de política de IA de mínima carga.
- El Secretario de Comercio debe publicar una evaluación de las leyes estatales de IA en un plazo de 90 días, identificando aquellas leyes particularmente onerosas que entran en conflicto con el objetivo de la orden ejecutiva.
- Los departamentos y agencias ejecutivas deben determinar si condicionar el financiamiento federal basándose en si las leyes estatales de IA entran en conflicto con el objetivo de la orden.
- El Presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones debe iniciar un procedimiento, dentro de 90 días, para determinar si adoptar un estándar federal de informes y divulgación para los modelos de IA que anule leyes estatales conflictivas.
- El Presidente de la Comisión Federal de Comercio debe emitir una declaración de política, dentro de 90 días, sobre la aplicación de la prohibición de actos o prácticas injustas y engañosas del Acta FTC a los modelos de IA, explicando bajo qué circunstancias el Acta FTC anula leyes estatales que requieren modificaciones a las “salidas veraces” de la IA.
- El Asesor Especial para IA y Ciberseguridad y el Asistente del Presidente para Ciencia y Tecnología deben preparar conjuntamente una recomendación legislativa para establecer un marco político federal uniforme para la IA que anule las leyes estatales que entren en conflicto con el objetivo de la orden. Esta recomendación legislativa incluye cuatro excepciones: 1) protección de la seguridad infantil; 2) infraestructura de computación y centros de datos de IA; 3) adquisiciones y uso de IA por parte del gobierno estatal; y 4) otros temas a determinar.
Conclusión
Por ahora, los empleadores deben continuar siguiendo todas las leyes estatales de IA existentes; sin embargo, esta área seguirá evolucionando. Se anticipan desafíos legales activos de ambas partes, incluyendo la Fuerza de Tarea de Litigios desafiando las leyes estatales y los estados desafiando la orden ejecutiva. Además, las leyes laborales estatales no están específicamente exentas de la recomendación legislativa, por lo que el Congreso podría aprobar leyes que anulen algunas leyes de IA relacionadas con el empleo en los estados.
