Marco Legislativo Nacional para la IA en EE. UU.

Senadora propone un marco legislativo nacional para la IA

El 18 de marzo de 2026, se presentó un borrador de discusión sobre un marco legislativo para la inteligencia artificial (IA) titulado «Ley de IA de Trump América». Este borrador tiene como objetivo codificar la orden ejecutiva del 11 de diciembre de 2025, que busca establecer una política federal uniforme sobre la IA. La senadora declaró que se requiere que el Congreso apruebe estándares y protecciones federales para resolver el mosaico de leyes estatales que ha obstaculizado la innovación en IA.

Alcance del borrador

El borrador establece un marco federal amplio para la IA, organizado en 17 títulos que abordan varias áreas temáticas importantes. Según la oficina de la senadora, este incluye:

Medidas de seguridad y protección

Se proponen deberes de cuidado para los desarrolladores de chatbots de IA, salvaguardias para menores a través de la Ley de Seguridad en Línea para Niños, restricciones sobre compañeros de IA para menores y requisitos de transparencia, procedencia y marcas de agua para contenido sintético.

Gobernanza, responsabilidad y responsabilidad civil

Se crean obligaciones de informes sobre los impactos laborales impulsados por IA, se deroga la Sección 230 de la Ley de Comunicaciones, se definen estándares de responsabilidad para desarrolladores y desplegadores, se requieren auditorías de sistemas de IA de alto riesgo y se obliga al registro de desarrolladores de IA extranjeros.

Gestión de riesgos y seguridad nacional

Se establece un programa federal de evaluación para sistemas avanzados de IA, que aborda riesgos como escenarios de pérdida de control, armamentización, amenazas a infraestructuras críticas y erosión de libertades civiles.

Innovación, investigación y estándares

El borrador busca promover estándares voluntarios de IA, bancos de pruebas y cooperación internacional, establecer el Recurso Nacional de Investigación en IA, ampliar los recursos de datos públicos y llevar a cabo competiciones federales de gran desafío.

Propiedad intelectual, derechos de autor e identidad digital

Las reformas incluyen protecciones de voz y semejanza, autoridad de citación para el uso de datos de entrenamiento de IA y disposiciones que buscan establecer que el entrenamiento de IA y ciertos usos derivados no son un uso justo bajo la Ley de Derechos de Autor.

Uso de IA y infraestructura por parte de agencias federales

Se requiere que las agencias adquieran modelos de IA «imparciales» y se imponen protecciones para los consumidores de electricidad respecto a la infraestructura de centros de datos propiedad de empresas privadas.

Próximos pasos y conclusiones

Como borrador de discusión, no está claro si el proyecto de ley comenzará procedimientos legislativos estándar, como la presentación a los comités del Senado, o si los próximos pasos serán conversaciones informales con partes interesadas. Si se eligen estos últimos, generalmente implicaría recopilar comentarios de agencias federales y organizaciones del sector privado que podrían verse afectadas por la legislación propuesta, además de interactuar con otros senadores para construir una coalición viable de patrocinadores y apoyo. Dada la amplitud y complejidad del borrador actual, se anticipa un período prolongado de negociación, enmienda y posible reestructuración antes de que surja cualquier texto legislativo final.

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