Marco de Política de IA del Gobierno
El gobierno solicita al Congreso que considere establecer un marco que proteja a los individuos de la distribución no autorizada o el uso comercial de réplicas generadas por IA de su voz, semejanza u otros atributos identificables. Este marco debería incluir excepciones claras para la parodia, la sátira, la cobertura de noticias y otras obras expresivas protegidas por la Primera Enmienda.
Perspectivas del Gobierno sobre la IA
La administración ha expuesto su visión sobre la inteligencia artificial, incluyendo los roles que considera para el Congreso y los estados, en un marco nacional de política sobre IA. Entre otros puntos, se afirma que «los creadores, editores e innovadores estadounidenses deben estar protegidos de los resultados generados por IA que infrinjan su contenido protegido, sin socavar la innovación legal y la libre expresión.»
La administración expresó su opinión de que la capacitación de modelos de IA con material protegido por derechos de autor no viola las leyes de derechos de autor, aunque reconoció la existencia de puntos de vista contrarios. Por lo tanto, apoyan permitir que los tribunales resuelvan la cuestión y han instruido al Congreso a no tomar acciones que impidan la resolución judicial sobre si la capacitación con material protegido constituye un uso justo.
Marco de Licencias y Derechos Colectivos
Según la administración, el Congreso puede intervenir para habilitar marcos de licencias o sistemas de derechos colectivos que permitan a los titulares de derechos negociar colectivamente compensaciones de los proveedores de IA, sin incurrir en responsabilidad antimonopolio.
Réplicas Digitales No Autorizadas
La administración también pidió al Congreso que considere establecer un marco federal que proteja a los individuos de la distribución no autorizada o el uso comercial de réplicas digitales generadas por IA de su voz, semejanza u otros atributos identificables, con excepciones claras para la parodia, la sátira y la cobertura de noticias.
Regulación y Desarrollo de la IA
En el marco de la IA, la administración instruyó al Congreso a establecer «sandbox» regulatorios para aplicaciones de IA que fomenten el liderazgo estadounidense en el desarrollo y despliegue de la IA. Sin embargo, advirtió al Congreso que no cree un nuevo organismo regulador federal para la IA. En su lugar, se alentó a desplegar aplicaciones de IA específicas del sector a través de organismos reguladores existentes con experiencia en la materia y a través de estándares liderados por la industria.
Derechos de los Estados
La administración imagina un marco de política federal de IA para apoyar la innovación y prevenir un «mosaico fragmentado de regulaciones estatales», mientras respeta el federalismo y los derechos de los estados. En el documento de política, se pide específicamente al Congreso que prevalezca sobre las leyes de IA estatales que impongan cargas indebidas para asegurar un estándar nacional, «no cincuenta discordantes.»
La administración aclaró que el estándar nacional no debería prevalecer sobre las potestades policiales tradicionales que los estados retienen para hacer cumplir leyes de aplicabilidad general contra desarrolladores y usuarios de IA, leyes de zonificación estatal para determinar la ubicación de la infraestructura de IA, o requisitos que rigen el uso propio de IA por parte de un estado.
Además, la administración solicitó a los estados que no impongan cargas indebidas al uso de IA por parte de los estadounidenses en actividades que serían legales si se realizaran sin IA, ni penalicen a los desarrolladores de IA por la conducta ilícita de terceros utilizando los modelos de IA de los desarrolladores.
