Marco de IA del gobierno: ¿Secretaría técnica en lugar de regulador?

El Marco de Gobernanza de la IA del Gobierno Indio

El próximo marco de gobernanza sobre inteligencia artificial (IA) podría incluir un “secretariado técnico” destinado a coordinar políticas de IA entre los diferentes departamentos gubernamentales, conectar a las partes interesadas y establecer directrices comunes, según informan fuentes cercanas al asunto.

Esta propuesta representa un cambio con respecto a la idea anterior de crear un regulador específico para el ámbito de la IA.

Propuesta del Secretariado

El secretariado se planea alojar dentro del Ministerio de Electrónica y Tecnología de la Información (MeitY). Su función será la de cuerpo asesor técnico, sin los mandatos de ejecución o regulación propios de un regulador sectorial tradicional.

En semanas recientes, el ministro de electrónica y tecnología de la información, Ashwani Vaishnaw, mencionó que el marco se publicaría antes del 28 de septiembre. Este marco pretende definir claramente los límites de la seguridad de la IA, los mecanismos de respuesta en caso de que la IA cause daños a los humanos, y establecer cómo se deben implementar los controles y equilibrios ante la rápida adopción de la IA en el futuro.

Funcionalidades y Áreas de Enfoque

El secretariado fue propuesto por primera vez en enero. Un informe elaborado por un comité de MeitY sugirió que el secretariado desarrolle métricas y marcos comunes como estándares de medición para el impacto ambiental, la procedencia de datos y la seguridad. Además, se encargaría de evaluar los riesgos para los consumidores y la sociedad en cuestiones transversales como la antimonopolio, seguridad en línea, gobernanza de datos y empleo.

También trabajaría con la industria en el etiquetado de medios generados por IA y establecería una base de datos de incidentes de IA como repositorio de problemas experimentados en el mundo real.

Colaboración Interministerial

El secretariado podría servir como un punto de coordinación para un grupo interministerial permanente más amplio, que incluiría funcionarios de MeitY, el Departamento de Ciencia y Tecnología, NITI Aayog, y reguladores como el Banco de Reserva de India y la Junta de Valores de India, entre otros. La principal función de este grupo será asegurar una comprensión creíble del ecosistema de IA en el país y retirar los esfuerzos regulatorios de la IA de los silos actuales en diversos sectores.

Contraste con Propuestas Anteriores

Esta sugerencia contrasta marcadamente con las llamadas anteriores para establecer un regulador. En julio de 2023, el TRAI propuso una nueva Autoridad de Inteligencia Artificial y Datos de India (AIDAI) para regular la IA, definir su uso responsable y establecer normas para su aplicabilidad. En diciembre del mismo año, el miembro del EAC-PM, Sanjeev Sanyal, en un informe, abogó por un cuerpo regulador ágil y experto con un mandato amplio y la capacidad de responder rápidamente.

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