El Caso de la Gobernanza Privada de la IA
La gobernanza privada y los sandboxes regulatorios son claves para la democracia, la eficiencia y la innovación en la regulación de la inteligencia artificial (IA).
La Tensión de la Regulación Estatal
En un contexto donde la naturaleza inherentemente sin fronteras de la IA desafía los límites establecidos por la autoridad estatal, los legisladores enfrentan incentivos para legislar más allá de sus fronteras, justificando esta acción como un liderazgo nacional necesario. Sin embargo, la estructura constitucional no se adapta a la conveniencia.
La clave, entonces, es la gobernanza privada. Situada en mercados competitivos y reforzada a través de mecanismos públicos-privados como los sandboxes regulatorios, la gobernanza privada puede superar la experimentación liderada por el estado en términos de agilidad y responsabilidad.
El Laboratorio del Sector Privado
El sector privado no solo tiene la capacidad de abordar los daños y beneficios de la IA, sino que puede servir como un laboratorio superior para la experimentación democrática. Este enfoque es preferible en comparación con la aceptación implícita de leyes estatales extraterritoriales.
Un mercado dinámico, caracterizado por la entrada y salida regular de empresas, ofrece a los usuarios diversas regímenes de gobernanza. Pueden «votar con su dólar» para recompensar a las empresas que desarrollan reglas y normas efectivas.
Desafíos de la Regulación Extraterritorial
Las leyes estatales extraterritoriales amenazan la libertad individual y el bienestar general. Este ecosistema regulatorio complejo puede sofocar la innovación necesaria para los descubrimientos científicos y la difusión del conocimiento.
A pesar de los esfuerzos de armonización entre estados, la incertidumbre sobre los requisitos de cada estado tendrá consecuencias económicas. Los costos de cumplimiento, incluso pequeños, pueden consumir recursos significativos de startups que son fundamentales para la economía.
Ventajas de la Gobernanza Privada
La gobernanza privada puede crear una nueva ventaja competitiva para empresas más pequeñas y jóvenes. Estas pueden desarrollar prácticas de compartición de datos y estándares de uso, lo que puede tener efectos significativos en el mercado.
Las empresas tecnológicas pueden llevar a cabo experimentos de políticas que se perderían a nivel estatal. A diferencia de los estados, que pueden carecer de mecanismos robustos para la revisión retroactiva de regulaciones, las empresas pueden ajustar sus políticas rápidamente en función de las preferencias de los consumidores.
Un Enfoque Híbrido: Sandboxes Regulatorios
Este análisis sugiere un enfoque híbrido que combina los beneficios de la experimentación impulsada por el mercado con la necesidad de transparencia. Los sandboxes regulatorios permiten una mayor coordinación público-privada, facilitando la experimentación sin la rigidez de una regulación estricta.
Los legisladores deben redirigir su energía hacia actividades que apoyen el mercado y fomenten la experimentación privada sin sobrepasar las fronteras constitucionales. Invertir en educación en ciencias y tecnología, así como en incubadoras de negocios, puede influir positivamente en el desarrollo de la IA.
Conclusión
Los sandboxes regulatorios representan un enfoque prometedor que permite a los estados facilitar la experimentación privada mientras mantienen la supervisión necesaria. Las iniciativas emergentes del gobierno y modelos como el sandbox fintech de Utah son ejemplos a seguir.
Establecer límites constitucionales claros ahora ayudará a prevenir un futuro en el que el estado más restrictivo establezca la política nacional, socavando tanto la federalismo como la innovación.
El ecosistema de startups sigue siendo el laboratorio más dinámico de la democracia estadounidense, ágil y responsable ante los usuarios, y capaz de iterar rápidamente basándose en datos del mundo real. Proteger este ecosistema requiere una vigilancia constante de los límites constitucionales, incluso cuando los legisladores bien intencionados afirman actuar por el bien común.
