Kazajistán Establece el Escenario para la Regulación de la IA con un Nuevo Proyecto de Ley
El 14 de mayo, el Mazhilis, la cámara baja del Parlamento de Kazajistán, aprobó en primera lectura un proyecto de ley sobre inteligencia artificial, marcando la intención del país de establecer un marco legal para el desarrollo y uso de tecnologías de IA.
El rápido desarrollo de la IA presenta oportunidades significativas y riesgos serios, siendo uno de los principales desafíos la falta de regulación legal. Este nuevo proyecto de ley busca llenar ese vacío.
Reconocimiento de Desafíos Globales
La ley refleja el reconocimiento de Kazajistán ante los retos globales que plantea la IA y sus esfuerzos por elaborar una respuesta sistemática. El proyecto de ley incorpora tendencias globales en la regulación de la IA, tomando como modelo el Acta de IA de la UE, adoptada en 2024, que es la primera legislación de IA basada en riesgos.
Kazajistán busca no solo alcanzar a otros países, sino liderar con un marco adaptado a nivel nacional que fomente la confianza entre humanos y algoritmos, así como entre el progreso tecnológico y el estado de derecho.
Fundamentos Éticos y Legales
El enfoque del proyecto de ley es humano, considerando a la IA como una herramienta que debe servir a las personas y proteger el interés público. Los principios centrales incluyen legalidad, justicia, igualdad, transparencia, explicabilidad, responsabilidad y priorización del bienestar humano.
La transparencia y la explicabilidad son esenciales para garantizar que las decisiones impulsadas por IA sean comprensibles y verificables, especialmente cuando afectan los derechos de los ciudadanos. Este enfoque señala que Kazajistán no está persiguiendo una carrera temeraria por el progreso, sino que está construyendo un sistema responsable centrado en los derechos humanos y el bienestar social.
Colaboración Amplia en el Desarrollo del Proyecto de Ley
El proyecto de ley fue desarrollado mediante una colaboración amplia. Participaron diputados, representantes ministeriales, expertos legales, profesionales de TI y economistas. Organizaciones como la Cámara Nacional de Empresarios Atameken, Kazakhtelecom y la Asociación Digital de Kazajistán contribuyeron al grupo de trabajo.
Es alentador que se estén llevando a cabo discusiones abiertas y constructivas, con la participación de todos los interesados, desde empresas hasta desarrolladores.
Seguridad de los Usuarios de IA
El proyecto incluye disposiciones para garantizar la seguridad de los usuarios de IA, proteger datos personales y asegurar la transparencia. Estipula que los sistemas de IA deben cumplir con los estándares de protección de datos y confidencialidad, prohibiendo la recolección, almacenamiento o distribución no autorizada de información personal.
El grupo de trabajo también está considerando introducir responsabilidad penal para el procesamiento masivo o automatizado de datos personales que ponga en peligro a grandes cantidades de personas.
Creación de una Jurisdicción Inteligente de IA
El director gerente de Datastar, Evgeny Pitolin, también discutió el potencial del proyecto de ley para crear una jurisdicción especializada de IA en Kazajistán. Si se implementa correctamente, el proyecto podría acelerar la adopción de IA en todos los sectores, proporcionando un marco legal claro donde la digitalización anteriormente se había estancado.
Pitolin destacó tres principios clave en el proyecto de ley: la transparencia de los algoritmos de IA y la toma de decisiones, la priorización del bienestar humano sobre la tecnología, y la seguridad de datos.
Transformación del Talento en el Mercado Laboral de TI
Más allá de las implicaciones legales, el proyecto de ley probablemente remodelará el mercado laboral de TI en Kazajistán y afectará las inversiones en ciberseguridad. Una consecuencia clave será la necesidad de una recapacitación amplia, especialmente en áreas como el manejo de datos, el diseño de sistemas de IA y la seguridad digital.
El proyecto de ley también impulsa una reforma educativa. Los profesionales tecnológicos que no actualicen sus habilidades en big data y IA corren el riesgo de quedarse atrás, no porque la IA los reemplace, sino porque no podrán adaptarse.
Se espera que crezca la demanda de profesionales que combinan la experiencia en TI y regulación legal, así como de especialistas que puedan no solo programar, sino también navegar por las dimensiones éticas de trabajar en entornos digitales.
