Italia Adopta la Ley de Inteligencia Artificial
El 23 de septiembre de 2025, se firmó la ley italiana sobre inteligencia artificial, después de recibir la aprobación final del Senado italiano el 17 de septiembre de 2025. Esta ley entrará en vigor el 10 de octubre de 2025.
Relación con la Ley de IA de la UE
La Ley de IA italiana tiene la intención de complementar la Ley de Inteligencia Artificial de la UE y debe ser interpretada y aplicada de acuerdo con las reglas y definiciones de la Ley de IA de la UE.
Designación de Autoridades Competentes
La ley designa dos autoridades competentes para la IA:
- Agencia para la Digital Italia (Agenzia per l’Italia Digitale, “AgID”): será la autoridad notificadora responsable de definir procedimientos y realizar funciones relacionadas con la notificación, evaluación, acreditación y monitoreo de los organismos notificados.
- Agencia Nacional de Ciberseguridad (“ACN”): actuará como autoridad de vigilancia del mercado, responsable de la supervisión y aplicación de la ley.
Salud y Investigación Científica
La Ley italiana de IA autoriza el uso secundario de datos personales (incluidas categorías especiales de datos) para fines de investigación científica de interés público y no lucrativos, sin necesidad de obtener un nuevo consentimiento del sujeto de los datos. Los requisitos incluyen:
- Las obligaciones de transparencia pueden cumplirse publicando un aviso de privacidad en el sitio web del controlador de datos.
- Las actividades de procesamiento deben comunicarse a la Autoridad de Protección de Datos de Italia (“Garante”), junto con información relacionada con el GDPR y una indicación expresa de los procesadores de datos utilizados.
Empleo
Los empleadores deben informar a los trabajadores sobre el uso de cualquier sistema y herramienta de IA en el lugar de trabajo, además de asegurar una capacitación adecuada para sus empleados.
Menores
La ley mantiene restricciones de edad, requiriendo el consentimiento de los padres para el acceso a tecnologías de IA por parte de menores de 14 años, mientras que los menores de 14 a 18 años pueden expresar su consentimiento, siempre que la información proporcionada sea accesible y comprensible.
Derechos de Autor
La ley introduce enmiendas a la legislación existente sobre derechos de autor, permitiendo que las obras creadas “con la ayuda de herramientas de IA” sean protegidas, siempre que sean resultado del trabajo intelectual del autor. Además, se permite el minado de texto y datos de obras en línea, siempre que se accedan de manera legal y se respeten los derechos de exclusión del propietario.
Cambios Clave en Comparación con Borradores Anteriores
- Sin requisito de localización: Se elimina un requisito que obligaba a la localización de servidores de sistemas de IA utilizados por entidades del sector público.
- Sin provisión específica sobre etiquetado de noticias generadas por IA: Se omite la propuesta de etiquetar específicamente cualquier contenido generado o alterado por IA, aplicándose en su lugar los requisitos generales de transparencia de la Ley de IA de la UE.
Delegación de Autoridad al Gobierno
La ley delega al Gobierno la adopción de medidas adicionales dentro de los doce meses siguientes a su entrada en vigor, incluyendo:
- Alinear el marco nacional con la Ley de IA de la UE.
- Asignar poderes de supervisión, inspección y sanción a las autoridades competentes.
- Definir reglas sobre el uso de datos y algoritmos para entrenar sistemas de IA.
- Establecer normas sobre el uso de IA en actividades de investigación y policía.
- Actualizar el marco de sanciones civiles y penales.
Este marco regulatorio representa un paso significativo en el avance de la inteligencia artificial en Italia, buscando equilibrar la innovación tecnológica con la protección de derechos y la ética.
