Entendiendo el panorama de gobernanza de la IA en África: Perspectivas desde la práctica y el diálogo de políticas
La inteligencia artificial (IA) está moldeando la vida de individuos, economías y países a nivel mundial. Las innovaciones asociadas con la IA están avanzando en sectores como la salud, el transporte y la agricultura, transformando economías y modelos de negocio. En África, la IA tiene el potencial de hacer crecer la economía del continente entre $2.9 y $4.8 mil millones para 2030. Reconociendo esta promesa, los actores africanos están cada vez más posicionándose para acelerar la adopción de la IA y realizar sus beneficios.
El papel de la Cumbre Global de IA en África
La Cumbre Global de IA, celebrada en Kigali, fue un momento trascendental para el continente, ya que reunió a líderes políticos, representantes del sector privado y otros interesados para forjar un camino colectivo sobre el papel de África en la economía global de la IA. Este evento resultó en la Declaración de África sobre la IA, respaldada por cuarenta y nueve países africanos y la Unión Africana. La declaración afirma la visión del continente sobre la IA, delineando compromisos en siete áreas clave: talento, datos, infraestructura, mercado, inversión, gobernanza y cooperación institucional.
Enfoques de gobernanza de la IA
A nivel global, los países están comprometidos con la gobernanza de la IA debido al crecimiento rápido de la tecnología y a las preocupaciones sobre sus implicaciones sociales. Sin embargo, no existe un modelo universal para la gobernanza de la IA. Un informe del Banco Mundial detalla cuatro enfoques actuales: auto-gobernanza de la industria, leyes suaves, leyes rígidas y «regulatory sandboxes».
Prácticas de políticas de IA en África
Investigaciones revelan que los países africanos están en diferentes fases de gobernanza de la IA, avanzando a través de la formulación de estrategias o políticas nacionales de IA. Hasta la fecha, se han publicado quince estrategias y dos políticas continentales de IA. Las estrategias nacionales suelen establecer la dirección y el “cómo” para aprovechar la IA, mientras que las políticas tienden a ofrecer pautas más específicas.
Impulsando la transformación digital
Las estrategias y políticas de IA en África se han desarrollado para impulsar la transformación digital del continente. Estas políticas identifican sectores prioritarios para la aplicación de la IA, como la agricultura, el gobierno y los servicios de salud, alineándose con las agendas de desarrollo nacional.
Desarrollo de habilitadores de IA
Las prácticas de políticas africanas también identifican los habilitadores necesarios para el desarrollo de aplicaciones de IA. Estos habilitadores incluyen gobernanza, talento, datos, investigación e innovación, e infraestructura digital. Se ha observado que la inversión en talento es crucial, dado que solo el 3% del talento global en IA reside en África.
Diálogo sobre políticas de IA
Durante un diálogo ministerial en la Cumbre Global de IA, se enfatizó que el desarrollo de la IA debe alinearse con las necesidades del continente y reflejar las perspectivas de su población. Se destacó la urgencia de cambiar la narrativa actual, donde gran parte de la IA en África se modela a partir de influencias externas.
Conclusión
África se encuentra en un punto crucial para definir su futuro en la IA, pasando de ser un consumidor de tecnologías a ser un arquitecto activo de su propio destino digital. Aunque se han logrado avances significativos en su postura política, se necesita más acción en la implementación de políticas. La gobernanza de la IA en África es audaz y orientada a objetivos, priorizando la construcción de capacidades nacionales de IA y el crecimiento de aplicaciones que beneficien a la población.
