El Congreso debe liderar la política de IA, no los estados
La tentación de “hacer algo” sobre la inteligencia artificial (IA) crecerá a medida que se acerquen las elecciones de medio término y los medios continúen enfocándose en los temores sobre daños anecdóticos de la IA. En particular, los legisladores estatales seguirán persiguiendo muchas iniciativas relacionadas con la IA en 2026.
Más de 1,200 leyes relacionadas con la IA fueron propuestas en 2025, y más de 180 aprobaron. Si bien algunas de estas regulaciones pueden ser bien intencionadas, y algunas incluso necesarias, es probable que muchas infrinjan principios constitucionales.
La IA no es un producto común
Las regulaciones estatales sobre la IA tienen un vínculo diferente con el comercio interestatal que otras leyes estatales. Estas distinciones tienen consecuencias legales. En su fallo de 2023, la Corte Suprema de EE.UU. respaldó una ley de California que impedía la venta de carne de cerdo que no cumplía con los estándares de confinamiento del estado.
A diferencia de la crianza de cerdos, el comercio algorítmico y computacional a menudo exige una norma nacional uniforme. La tecnología subyacente es altamente interconectada, intangible e instantánea. Desde cómo se entrena la IA hasta cómo se implementa por los usuarios finales, muchas leyes de IA requieren una infraestructura digital nacional.
Desde el inicio de Internet, se ha entendido que la regulación local del comercio y la comunicación en línea daría lugar a problemas únicos y socavaría el florecimiento de mercados y discursos nacionales robustos. Las políticas bipartidistas establecidas en la década de 1990 ayudaron a asegurar que esto no sucediera.
Implicaciones de la regulación fragmentada
Una regulación fragmentada de la IA podría tener efectos negativos masivos en el flujo libre del comercio y el discurso. Este enfoque podría revertir los últimos 30 años de política tecnológica digital y socavar los esfuerzos del país para crear un marco coherente de política de IA que ayude a impulsar los numerosos beneficios potenciales de los sistemas algorítmicos avanzados.
Además, dado que la IA también es una tecnología de información, hay consideraciones importantes relacionadas con el discurso que requieren una mayor atención y protección. Las leyes estatales que legislan en política de IA pueden ser problemáticas porque crean un mosaico confuso que contraviene los principios de federalismo constitucional.
Conclusión
Si el Congreso decide permanecer en silencio sobre los asuntos de gobernanza de la IA, este tipo de escenario regulatorio fragmentado podría ser hacia donde se dirige la nación. Un aluvión de regulación parochial de la IA se avecina, ya que los gobiernos estatales y locales parecen listos para ampliar aún más los horizontes de la regulación de la IA.
Es fundamental que el Congreso actúe para asegurar que el marco constitucional y los mercados nacionales de EE.UU. continúen prosperando en la era de la IA.
