€31bn cost on Europe’s Innovators: why the AI act is backfiring
No hay evidencia de daño que justifique una supervisión estricta. Estas empresas ya están luchando con altos costos para cumplir con las reglas existentes que operan en diferentes países de la UE, además de los extremadamente altos precios de la energía, la escasez de materias primas y los aranceles exorbitantes para el acero en su principal mercado de crecimiento, los Estados Unidos.
Un enfoque equilibrado
Es necesario tomar un respiro. Necesitamos una regulación equilibrada para la IA y vale la pena tomarse el tiempo para asegurarnos de que lo hagamos bien. No hacerlo significa que Europa puede no ser capaz de aumentar las inversiones en IA, más allá del escaso 7.5% del total global que gasta actualmente.
El costo de no actuar es enorme. Una pequeña empresa con 50 trabajadores que fabrica una herramienta de IA en una de estas industrias podría caer bajo la categoría de alto riesgo en el Anexo I de la Ley de IA. Eso significa instantáneamente costos iniciales de cumplimiento entre 320,000 y 600,000 euros. Además, enfrentará costos de hasta 150,000 euros al año en adelante.
Esto representa una carga pesada para las empresas más pequeñas, erosionando hasta un 40% de sus ganancias.
Plazos y regulaciones
No tiene que ser así. Podríamos tomarnos el tiempo ahora para posponer la fecha límite de aplicación de la Ley de IA y seguir hablando sobre lo que realmente necesita ser considerado de alto riesgo bajo la ley.
Las empresas que fabrican máquinas, dispositivos médicos y equipos de radio ya están gobernadas por las reglas más estrictas del mundo para sus sectores para garantizar que sus productos sean seguros.
Necesitamos una regulación equilibrada para la IA y es importante tomarnos el tiempo para asegurarnos de que lo hagamos bien.
Por supuesto, debemos detectar lagunas en los marcos existentes y ajustarlos para abordar la IA si es necesario. Pero debemos recordar que no ha habido señales de alerta en estos sectores hasta la fecha. En cambio, corremos el riesgo de agregar una capa adicional de regulación si las herramientas de IA, diseñadas para mejorar su funcionamiento, se designan como de alto riesgo bajo la Ley de IA.
Impacto en la industria
La UE aún podrá ofrecer IA segura si el Parlamento Europeo y el Consejo piden a la Comisión Europea que posponga las fechas de aplicación de la Ley de IA. Esto daría algo de tiempo para continuar la discusión sobre estos y otros cambios necesarios, similar al espacio de maniobra otorgado al omnibus de sostenibilidad el año pasado.
Los beneficios podrían ser enormes. Hay 2.2 millones de empresas manufactureras y 38,000 fabricantes de dispositivos médicos en Europa. Proporcionan 30 millones de empleos.
Muchas de esas empresas están deseosas de aprovechar la revolución de la IA para desarrollar funciones de seguridad basadas en IA para equipos industriales, tecnología médica habilitada por IA o productos industriales conectados.
La IA puede ayudarnos a hacer más, hacerlo mejor y hacerlo más rápido.
Desafíos en cumplimiento
Estos productos ya están regulados con la posibilidad de agregar más supervisión si surgen nuevos riesgos. Es excesivo agregar un nuevo marco legal completo cuando ya existe uno bueno en su lugar.
Ha habido mucha regulación tecnológica en los últimos seis años: casi 40 nuevas regulaciones. Algunas de estas repiten los mismos requisitos. Algunas se superponen. Algunas chocan entre sí.
Cada regulación tiene un costo en tiempo y dinero para cumplir. Esto pesa sobre toda la economía. Se estima que cuesta 3.3 mil millones de euros al año cumplir con la Ley de IA, 60.2 mil millones de euros al año cumplir con las regulaciones de ciberseguridad y 235 millones de euros para cumplir con los requisitos de intercambio de datos de la Ley de Datos.
Los miembros han informado que los costos generales de cumplimiento han aumentado un 13% en los últimos seis años. Necesitan pagar a los trabajadores para recopilar información y crear los informes correctos, necesitan pagar a abogados y consultores para cumplir correctamente. También pueden necesitar usar tiempo de los trabajadores para recodificar o cambiar productos para cumplir con nuevas reglas.
Consecuencias a largo plazo
Esto es difícil de soportar cuando los costos de energía también están aumentando, cuando el comercio global se ha vuelto complicado y cuando planificar un futuro incierto se ha vuelto mucho más difícil.
En términos reales, esto afecta nuestro futuro. Pagar más en costos de cumplimiento podría reducir la inversión en IA en un 20%. Y, para repetir, con un 7.5% del total global, la inversión de la UE en IA ya está muy por detrás de la de EE. UU. y China.
Un informe de 2024 llamó a la UE a gastar hasta 800 mil millones de euros en inversión adicional cada año para poder seguir siendo competitiva. Eso es difícil de hacer cuando cumplir con reglas excesivamente complicadas podría costarle a la UE alrededor de 500 mil millones de euros cada año según algunas estimaciones.
Se han visto varios casos de empresas que deciden no continuar con un proyecto de IA debido al costo o la dificultad de cumplir con la regulación adicional.
Un fabricante que sufre de repetidos paros nocturnos en la producción, causados por animales que activan barreras de luz de seguridad, desarrolló una cámara de IA para reducir falsas alarmas y distinguir entre personas y otros objetos. Sin embargo, abandonó el proyecto tras evaluar los requisitos de la Ley de IA.
En ocasiones, es simplemente la carga del papeleo lo que podría matar la innovación. Una de las empresas automotrices más grandes de Europa ha construido una plataforma de IA para que los empleados automaticen tareas especializadas. Los trabajadores han estado entusiasmados y han ayudado a generar 300 nuevas aplicaciones cada semana que podrían facilitar sus vidas.
Sin embargo, la Ley de IA puede significar que cada una de esas aplicaciones podría clasificarse como un nuevo modelo de IA generativa, cada una necesitaría suministrar documentación para cumplir con la ley. Esto podría volverse absurdo; una herramienta que podría ahorrar tiempo y dinero terminaría costando tiempo y dinero.
Conclusión
Se entiende que los legisladores quieren ser rápidos y eficientes en llegar a un acuerdo sobre el omnibus de IA. También nos gustaría que nuestras empresas se movieran rápido y hicieran las cosas mejor. Darles más tiempo y más flexibilidad, especialmente en un momento en que las empresas de Europa enfrentan tantos desafíos, podría ser un cambio radical.
Contamos con el mercado: 440 millones de consumidores y 23 millones de empresas; tenemos las ideas: el 17% de las solicitudes de patentes del mundo; y tenemos las habilidades, con el 18% del talento de IA de primer nivel.
Ahora, por favor, danos una oportunidad.
