Desafíos Legislativos en la Regulación de la IA

La Moratoria sobre la Ley de IA Enfrenta Desafíos en el Senado

La propuesta de una moratoria de 10 años sobre las regulaciones estatales de IA, que fue aprobada por la Cámara de Representantes, ahora se dirige al Senado, donde enfrenta un futuro incierto. Varios senadores republicanos se han manifestado en contra de la moratoria por motivos de política, argumentando que representa una “regalía a las grandes tecnológicas” y que los estados deberían poder regular la IA hasta que se aprueben regulaciones federales.

Algunos legisladores también están preocupados de que la moratoria pueda no sobrevivir a la Regla Byrd, una norma del Senado que limita los paquetes de reconciliación a solo cuestiones presupuestarias. El 21 de mayo, un juez del tribunal de distrito federal en Florida dictó una sentencia histórica al afirmar que la salida de un modelo de IA no constituye un discurso protegido bajo la Primera Enmienda, rechazando la moción de desestimación de una empresa de IA.

Desafíos en el Senado

Después de su aprobación en la Cámara como parte del paquete de reconciliación, la moratoria de 10 años sobre las leyes de IA estatales ahora se enfrenta a potenciales desafíos en el Senado. Con una mayoría republicana reducida, los republicanos solo pueden permitirse perder unos pocos votos para aprobar la medida. Algunos senadores republicanos apoyan la disposición, ya que se alinea con el poder constitucional del Congreso para “regular el comercio interestatal”, según el senador Todd Young (R-IN).

Sin embargo, otros republicanos son escépticos sobre la moratoria. La senadora Marsha Blackburn (R-TN) argumentó que la regulación estatal de la IA es necesaria para “proteger a los consumidores hasta que se apruebe la legislación federal”, señalando una reciente ley en Tennessee que protege a los artistas de un uso no autorizado de la IA.

Preocupaciones de los Demócratas

Los demócratas no están a favor de la moratoria de 10 años, independientemente de si se aprueba como parte de la reconciliación o como legislación independiente. Algunos legisladores demócratas están preocupados por el cumplimiento de la Regla Byrd, que previene que se incluyan en un paquete de reconciliación asuntos considerados “extravagantes” que no están directamente relacionados con el presupuesto. La moratoria podría constituir un cambio de política, como señaló la representante Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY).

Un Tribunal Federal Dicta que la Salida de la IA No Está Protegida por la Primera Enmienda

El 21 de mayo, un juez del tribunal de distrito federal dictó por primera vez que la salida de un modelo de IA no constituye un discurso protegido bajo la Primera Enmienda. La jueza del tribunal de distrito de EE. UU., Anne C. Conway, rechazó la moción de desestimación de una empresa de IA, permitiendo que la queja del demandante sobre los supuestos daños causados por las salidas del modelo de IA continuara.

El caso surgió a raíz de la muerte de un joven de 14 años que se suicidó tras interactuar con la plataforma de chatbot Character.AI, que supuestamente generó mensajes abusivos y sexualmente explotadores dirigidos al niño. La madre del menor demandó al chatbot de IA, alegando que las salidas de Character.AI “causaron la muerte de su hijo”, según se indica en la orden del tribunal.

Argumentos del Demandado

Character Technologies, el desarrollador de Character.AI, argumentó en su moción de desestimación que “la Primera Enmienda protege los derechos de los oyentes para recibir discurso, independientemente de su fuente”, y citó numerosos casos en los que los tribunales han desestimado reclamos similares para proteger los derechos de Primera Enmienda de los espectadores y oyentes.

La jueza Conway, en su orden, declaró que “el Tribunal no está preparado para sostener que la salida de Character.AI es discurso”, señalando que los “demandados no lograron articular por qué las palabras unidas por un modelo de lenguaje grande son discurso”.

La decisión del juez se produce en un momento en que los tribunales de todo el país lidian con nuevas cuestiones legales planteadas por la aparición de la IA. Mientras que la mayoría de los casos federales relacionados con la IA se ocupan de cuestiones de derechos de autor para el trabajo generado por IA, este caso de libertad de expresión destaca porque toca los límites de la Primera Enmienda sobre la salida de IA.

Continuaremos monitoreando, analizando y emitiendo informes sobre estos desarrollos.

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