Navegando la IA en el Lugar de Trabajo Cuando las Políticas Federales y Estatales Chocan
Los legisladores a nivel estatal, federal y local están impulsando legislación destinada a comprender o regular el uso de la inteligencia artificial (IA) en decisiones relacionadas con el empleo.
Los empleadores deben estar al tanto de dos de los esfuerzos más recientes en este ámbito: un proyecto de ley bipartidista en el Senado de EE. UU. que exigiría a ciertas empresas informar regularmente sobre decisiones de personal afectadas por la IA, y un proyecto de ley bipartidista en la Cámara de Representantes que requeriría supervisión humana y divulgación de las herramientas de IA utilizadas en decisiones laborales.
Estas propuestas del Senado y la Cámara —junto con la legislación estatal— podrían chocar con la reciente orden ejecutiva de la Casa Blanca que pide un marco nacional de regulación de IA que sea mínimamente oneroso.
El Proyecto de Ley del Senado: Actualizaciones Trimestrales sobre el Impacto de la IA en la Fuerza Laboral
El 5 de noviembre, se introdujo el Acta de Claridad sobre los Impactos Laborales Relacionados con la IA, que busca mayor transparencia sobre cómo la IA afecta a la fuerza laboral. Este proyecto de ley exigiría a las entidades cubiertas presentar informes trimestrales al Departamento de Trabajo de EE. UU. identificando cuántos empleados fueron despedidos debido a la automatización de sus funciones laborales por la IA, cuántos empleados fueron contratados como resultado de la adopción de IA y cuántas vacantes no fueron llenadas por razones relacionadas con la IA.
Los empleadores también tendrían que informar sobre la cantidad de empleados que fueron reentrenados debido a la IA, junto con cualquier información adicional que el secretario de trabajo pueda requerir. Este proyecto de ley aplicaría a empresas que cotizan en bolsa y al gobierno federal, así como a un universo de empresas no cotizadas aún por determinar.
El secretario de trabajo sería responsable de preparar informes trimestrales y anuales resumiendo los datos reportados por las entidades cubiertas. Aunque el proyecto de ley aún no tiene co-patrocinadores, ha sido referido al Comité del Senado de Salud, Educación, Trabajo y Pensiones.
Implicaciones para los Empleados
Aunque el proyecto de ley del Senado puede estar lejos de ser aprobado, los empleadores deben considerar si están en condiciones de cumplir con sus obligaciones de reporte, incluyendo quién es responsable de determinar si la IA está afectando sustancialmente las decisiones de personal. Esto podría requerir la designación de un equipo o persona que se encargue de estas evaluaciones para asegurar consistencia.
Además, los sistemas internos del empleador deben permitir el seguimiento de cómo la IA afecta las decisiones de personal. La documentación sólida será clave para demostrar el cumplimiento.
El Proyecto de Ley de la Cámara: Supervisión Humana y Divulgación de Herramientas de IA en el Empleo
Paralelamente, un pequeño grupo bipartidista en el Congreso introdujo un proyecto de ley que regularía más directamente el uso de la IA, principalmente exigiendo supervisión humana y divulgaciones a los empleados. Si se aprueba, este proyecto de ley se aplicaría a empleadores con 11 o más empleados y requeriría auditorías de sus herramientas de IA para detectar problemas como la discriminación y el sesgo.
Los empleadores tendrían que proporcionar supervisión humana independiente sobre la información y decisiones generadas por las herramientas de IA que utilizan y divulgar a los empleados el uso de estas herramientas en decisiones laborales como contratación, despido, compensación, promoción y programación.
Leyes Estatales sobre IA
Varios estados, incluyendo California, Colorado, Illinois, Nueva York y Texas, ya han promulgado legislación sobre el impacto de la IA en el empleo. Estas leyes restringen cómo y cuándo las empresas pueden usar la IA en decisiones laborales. Por ejemplo, California y Texas prohíben el uso de la IA de manera que discrimine a los solicitantes.
Los empleadores deben evaluar cuidadosamente sus procesos para asegurar el cumplimiento con estas leyes estatales, que requerirán notificaciones a empleados o solicitantes sobre el uso de la IA en decisiones laborales.
La Orden Ejecutiva de la Casa Blanca
Mientras los legisladores federales y estatales proponen regulaciones para la IA, la Casa Blanca emitió una orden ejecutiva criticando la «regulación estatal excesiva» de la IA como un obstáculo para la innovación, y llama a un marco de política nacional que sea mínimamente oneroso.
La orden ejecutiva también dirige al fiscal general a crear una fuerza de tarea dedicada a la litigación sobre IA, que desafiaría las leyes estatales que son incompatibles con los objetivos de política nacional.
Conclusión
Las iniciativas legislativas reflejan un interés bipartidista en entender cómo la IA está afectando a los trabajadores, así como la intención de establecer límites en su uso por parte de los empleadores. Aunque el futuro de estas propuestas es incierto, es vital que los empleadores monitoricen proactivamente su uso de la IA y se mantengan informados sobre las actualizaciones de las leyes federales y estatales.
