Desafíos del Acta One Big Beautiful Bill en la Regulación de la Inteligencia Artificial
El Acta One Big Beautiful Bill (OBBA), que propone un congelamiento de 10 años en la regulación estatal de la inteligencia artificial, está enfrentando resistencia por parte de varios comisionados de seguros estatales. Estos funcionarios expresan su preocupación de que la definición de IA en el proyecto de ley es demasiado amplia.
Definición Expansiva de IA
Los comisionados de seguros argumentan que el lenguaje utilizado en el bill podría extenderse más allá de los sistemas de aprendizaje automático, abarcando herramientas de datos comunes y software que los aseguradores utilizan regularmente. Si se promulga, esta disposición podría limitar la capacidad de los reguladores para monitorear y abordar problemas emergentes asociados a tecnologías que no se clasifican estrictamente como IA.
Impacto en la Supervisión y Protección del Consumidor
Además, los comisionados advierten que el moratorio propuesto interferiría con las prácticas de supervisión reconocidas que apoyan la equidad y la transparencia en la fijación de precios y la suscripción de seguros, asegurando el cumplimiento de estándares de no discriminación.
La restricción de la supervisión, según los comisionados, podría erosionar estas salvaguardias en un momento en que el uso de análisis predictivo se vuelve más prevalente. La incapacidad de ajustar los marcos regulatorios en respuesta al creciente papel de la IA en los seguros podría obstaculizar los esfuerzos de supervisión estatal y protección al consumidor.
Consecuencias del Congelamiento Propuesto
Una carta de los comisionados también advirtió que el congelamiento de 10 años podría desestabilizar el sistema regulatorio estatal de seguros, generando incertidumbre para los aseguradores, retrasando iniciativas de protección al consumidor y complicando decisiones comerciales críticas debido a la falta de claridad respecto al cumplimiento y la aplicación de la ley.
En última instancia, los líderes de la NAIC instaron a los legisladores a eliminar o modificar la disposición sobre IA en el proyecto de ley propuesto. Sugirieron, además, que si la disposición avanza, el Senado debería considerar excluir al sector de seguros.
Retos Legales Potenciales
Los comisionados también afirmaron que, de promulgarse, la disposición probablemente sería impugnada bajo el Acta McCarran-Ferguson, que prohíbe a las leyes federales anular las regulaciones estatales de seguros. Sin embargo, señalaron que hasta que se emita una decisión legal, los aseguradores operarían bajo condiciones inciertas, con expectativas regulatorias poco claras y una potencial exposición a litigios.
El OBBA fue aprobado por la Cámara de Representantes el 22 de mayo de 2025, con un voto mayoritariamente partidista de 215–214–1.
