La adopción de IA militar supera la cooperación global
Las fuerzas armadas de todo el mundo están adoptando rápidamente la inteligencia artificial (IA) mientras la cooperación internacional se tambalea. Con Estados Unidos y China menos comprometidos en una reciente cumbre militar sobre IA, las potencias medias parecen enfrentarse a una elección: liderar la conversación o avanzar hacia un futuro sin regulaciones.
La cumbre REAIM
Esto se hizo evidente la semana pasada cuando delegaciones estatales y representantes de la industria de IA, la academia y la sociedad civil se reunieron en la tercera cumbre multilateral sobre IA Responsable en el Ámbito Militar (REAIM), que tiene como objetivo dirigir el futuro de la cooperación internacional en este campo. Las dos cumbres anteriores produjeron documentos de resultados que fueron en gran medida respaldados por las delegaciones presentes. Sin embargo, este año, solo treinta y cinco naciones, sin la participación de Estados Unidos ni China, respaldaron el documento de resultados «Caminos a la Acción».
Aunque no son vinculantes, los documentos de resultados de REAIM, que típicamente involucran compromisos sensatos como el uso de IA por parte de los militares de maneras que cumplan con el derecho humanitario internacional, destacan las preocupaciones críticas que los países consideran en el próximo año. La disminución de apoyo a este documento es una ilustración de la fragmentación geopolítica actual, especialmente entre Estados Unidos y Europa.
Desafíos en la cooperación internacional
La administración anterior de Estados Unidos ha complicado las relaciones del país, especialmente con sus socios de la OTAN. Si los países tienen dudas sobre cómo evolucionarán sus relaciones — particularmente con Estados Unidos y, en menor medida, con China — es difícil para ellos comprometerse a la cooperación internacional o firmar declaraciones de principios que podrían ser opuestas por las grandes potencias. De hecho, las delegaciones de Estados Unidos y China en la cumbre REAIM en España fueron significativamente más pequeñas que en la cumbre de 2024 en Corea del Sur.
La creciente brecha entre el diálogo internacional sobre IA militar, que tiende a enfatizar los riesgos y las posibles restricciones en su uso, y los esfuerzos acelerados de los militares para integrar la IA, debería preocupar a todas las naciones. Muchos caminos multilaterales tradicionales para discutir la gobernanza global de las aplicaciones militares de IA continúan avanzando a un ritmo glacial, mientras que los estados ya están desarrollando y experimentando con capacidades de IA en conflictos actuales como Israel-Gaza y Rusia-Ucrania.
Implicaciones y riesgos
Lo que los militares desean ahora es descubrir cómo utilizar la IA de manera segura y efectiva, como lo han hecho con otras tecnologías en el pasado. Si esta divergencia continúa sin control, los riesgos son dobles. A largo plazo, los esfuerzos de política podrían desvincularse de las realidades técnicas de los sistemas que buscan gobernar. A corto plazo, los estados están desplegando estas tecnologías con un mosaico de políticas desordenadas — si es que hay alguna — y sin la oportunidad de obtener valiosos conocimientos sobre mejores prácticas de otros.
Dado que Estados Unidos se está retirando del liderazgo en estos espacios, las potencias medias deben ahora lidiar con la cuestión de si y cómo impulsar medidas de fomento de la confianza en la IA militar y la cooperación. Sin embargo, este momento podría considerarse una oportunidad, ya que el proceso REAIM ha sido liderado por potencias medias desde el principio.
Un camino a seguir
Un camino a seguir para estas potencias medias centradas en la adopción de IA es avanzar en el proceso REAIM, ya que ellas mismas lo iniciaron. Pueden utilizar el impulso de la cumbre como un centro para la cooperación internacional y la construcción de capacidades en IA militar para los actores que no son grandes potencias. Mientras que Estados Unidos y China siempre serán invitados, las potencias medias no deberían preocuparse por el nivel de su participación. Aunque esto podría hacer que un consenso internacional amplio sea menos probable, REAIM podría ofrecer a las potencias medias y al Sur Global una construcción de capacidades crucial y reglas de funcionamiento.
El proceso REAIM ha sido un puente importante entre los esfuerzos de la ONU, que a menudo se centran en la regulación y restricciones, y la realidad de las inversiones militares aceleradas y la implementación de IA en una variedad de casos de uso. Las decisiones tomadas ahora podrían tener un impacto significativo en las medidas de fomento de la confianza y otras oportunidades para reducir el riesgo militar del uso de IA sin restringir a los estados en el uso de esta importante tecnología.
Si las potencias medias optan por tomar el camino más difícil, podrían ser ellas quienes definan esos resultados.
