Perspectivas desde la Práctica: Construcción de una Clínica de Gobernanza de IA en Tailandia
Antecedentes, Misión y Actividades de la AIGC
La Clínica de Gobernanza de IA (AIGC) de Tailandia fue establecida en 2022 por la ETDA como parte de un esfuerzo nacional para desarrollar capacidades en IA. La ETDA es una agencia gubernamental que opera bajo el Ministerio de Tecnología de la Información y Comunicación y tiene como objetivo promover y salvaguardar la transformación económica y social de Tailandia hacia una economía y sociedad digital.
Lanzada en colaboración con el Digital Asia Hub Thailand, un centro de pensamiento sin fines de lucro incubado por el Berkman Klein Center for Internet & Society de Harvard, y el TUM Think Tank de la Escuela de Políticas Públicas de Munich, las actividades principales de la AIGC en su primer año de funcionamiento incluyeron:
Construcción de Comunidades
Uno de los objetivos principales de la AIGC es potenciar la capacidad en la gobernanza de IA mediante la creación de comunidades de conocimiento y práctica. Para lograr esto, la AIGC lanzó un programa de becas, reuniendo a expertos locales de diversas disciplinas y sectores que actúan como «enlaces» con sus organizaciones, y se reúnen regularmente en la AIGC para compartir casos de uso y participar en proyectos de investigación colaborativa.
La red de expertos locales se complementa con un panel asesor de políticas internacionales (IPAP), cuyos miembros sirven como expertos en áreas como salud, educación y emprendimiento, además de ser mentores para el personal y los becarios de la AIGC.
Kit de Herramientas para la Implementación de Ética en IA
Para apoyar la implementación de las mejores prácticas internacionales, como la Recomendación de la UNESCO sobre la Ética de la IA, los miembros de la AIGC, incluidos los becarios y expertos del IPAP, participan en el desarrollo de directrices y kits de herramientas prácticas. En su primer año, por ejemplo, la AIGC publicó las “Guías de Gobernanza de IA para Ejecutivos”, que se basan en las políticas y principios nacionales de Tailandia y buscan equipar a los gerentes con herramientas para operacionalizar los principios de buena gobernanza de IA en sus respectivas organizaciones.
Aprendizaje Continuo
Otra forma de apoyar la traducción de los principios de gobernanza de IA en la práctica es a través de programas educativos. En su primer año, la AIGC, en colaboración con universidades locales, organizó el Programa Ejecutivo AiX, que ofreció a los administradores de salud una introducción especializada a las Guías. Este programa fue acompañado por un kit de herramientas que incluía un marco de evaluación de preparación para IA, una estructura para escenarios de aplicación de IA en organizaciones de salud y consejos prácticos para la evaluación y mitigación de riesgos relacionados con el uso de IA en el sector salud.
Además de estas actividades iniciales, la AIGC tiene como objetivo fortalecer su componente «clínico» interdisciplinario durante su segundo año de operación. Esto ofrece un foro único para participantes de los sectores privado y público, desde startups hasta agencias gubernamentales establecidas, para explorar desafíos reales al implementar las mejores prácticas de gobernanza de IA.
Algunas Primeras Perspectivas
Desde la perspectiva de los autores que ayudaron a conceptualizar y lanzar la AIGC, tres lecciones iniciales destacan al reflexionar sobre la fase de incubación y el primer año de operación:
Compromiso y Confianza Mutua
Requiere un compromiso significativo y confianza mutua para construir una plataforma colaborativa que apoye la traducción de principios de IA en práctica y facilite el aprendizaje multidireccional entre diversos interesados. En la experiencia tailandesa, el lanzamiento exitoso de la AIGC ha sido habilitado por un compromiso intelectual y de recursos firme por parte del liderazgo senior de la ETDA, relaciones de colaboración preexistentes y un enfoque profundamente colaborativo desde el diseño hasta la implementación.
Priorizar según el Contexto Local
A medida que el espacio de gobernanza de IA evoluciona rápidamente, puede ser necesario resistir la tentación de «abordar todo» a nivel de implementación y priorizar entre los muchos problemas de gobernanza y actividades potenciales según el contexto y necesidades locales. En el caso de la AIGC de Tailandia, por ejemplo, se han identificado la salud y las finanzas como áreas temáticas prioritarias iniciales, lo que ayudó a enfocar los escasos recursos y activar la experiencia existente.
Desarrollo de Capacidades a Largo Plazo
Aunque se necesitan y son bienvenidas las mejores prácticas internacionales sobre ética y gobernanza de IA, requerirá tiempo significativo y recursos para construir las capacidades necesarias que conviertan las normas de alto nivel en prácticas concretas, especialmente en países del mundo mayoritario. Compromisos estratégicos de organizaciones internacionales como la UNESCO para proporcionar orientación de implementación y participar en la construcción de capacidades regionales son cruciales y merecen un amplio apoyo.
Iniciativas innovadoras como la AIGC en Tailandia, gracias a la previsión y dedicación del equipo de gestión senior de la ETDA, pueden servir como fuente de inspiración sobre cómo fortalecer tales esfuerzos coordinados localmente y un espíritu de múltiples partes interesadas.