El Consejo acuerda una posición para simplificar las reglas sobre la inteligencia artificial
Hoy, el Consejo acordó su posición sobre la propuesta para simplificar ciertas reglas relacionadas con la inteligencia artificial (IA).
La propuesta forma parte del paquete legislativo denominado «Omnibus VII» en la agenda de simplificación de la UE. Este paquete incluye propuestas para dos regulaciones que buscan simplificar el marco legislativo digital de la UE y la implementación de reglas armonizadas sobre la IA.
Importancia de la simplificación
Simplificar las reglas sobre la IA es esencial para garantizar la soberanía digital de la UE. Como presidencia, hemos trabajado en esta propuesta con urgencia, alcanzando un acuerdo rápido para facilitar la aplicación oportuna de la ley de IA. La propuesta traerá mayor certeza legal, hará que las reglas sean más proporcionales y garantizará una implementación más armonizada entre los Estados miembros.
Estamos listos para trabajar con nuestros co-legisladores en nuestros esfuerzos comunes para apoyar a nuestras empresas, facilitar la innovación y construir una Europa más competitiva.
Ajustes en el marco regulatorio
La Comisión propuso ajustar el cronograma para aplicar las reglas sobre sistemas de IA de alto riesgo en hasta 16 meses, de modo que las reglas comiencen a aplicarse una vez que se confirmen los estándares y herramientas necesarios. Además, se propusieron enmiendas específicas a la ley de IA que extenderían ciertas exenciones regulatorias otorgadas a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) también a pequeñas y medianas capitalizaciones (SMCs), reducir requisitos en un número muy limitado de casos y extender la posibilidad de procesar datos personales sensibles para la detección y mitigación de sesgos.
Prohibiciones y registros
El mandato del Consejo, sin embargo, añade una nueva disposición en la ley de IA, prohibiendo las prácticas de IA relacionadas con la generación de contenido sexual e íntimo no consensuado o material de abuso sexual infantil. El texto también introduce un cronograma fijo para la aplicación retrasada de las reglas de alto riesgo: las nuevas fechas de aplicación serían el 2 de diciembre de 2027 para sistemas de IA de alto riesgo independientes y el 2 de agosto de 2028 para sistemas de IA de alto riesgo integrados en productos.
Además, el mandato del Consejo restablece la obligación de que los proveedores registren los sistemas de IA en la base de datos de la UE para sistemas de alto riesgo, donde consideren que sus sistemas están exentos de clasificación como de alto riesgo. También restablece el estándar de estricta necesidad para el procesamiento de categorías especiales de datos personales con el fin de asegurar la detección y corrección de sesgos.
Establecimiento de espacios regulatorios
El texto pospone el plazo para el establecimiento de «sandbox» regulatorios de IA por parte de las autoridades competentes a nivel nacional hasta el 2 de diciembre de 2027. También aclara las competencias de la Oficina de IA para la supervisión de sistemas de IA basados en modelos de IA de propósito general, donde el modelo y el sistema son desarrollados por el mismo proveedor, listando excepciones donde las autoridades nacionales permanecen competentes.
Finalmente, el mandato del Consejo agrega una nueva obligación para la Comisión de proporcionar orientación para ayudar a los operadores económicos de sistemas de IA de alto riesgo cubiertos por la legislación de armonización sectorial a cumplir con los requisitos de alto riesgo de la ley de IA de manera que se minimice la carga de cumplimiento.
Próximos pasos
Tras la aprobación de hoy del mandato del Consejo, la presidencia comenzará negociaciones con el Parlamento Europeo.
Desde octubre de 2024, se ha instado a todas las instituciones de la UE, Estados miembros y partes interesadas a avanzar en este trabajo, en respuesta a los desafíos identificados en informes recientes. El mandato del Consejo llama a «lanzar una revolución de simplificación», asegurando un marco regulatorio claro, simple y inteligente para las empresas y reduciendo drásticamente las cargas administrativas, regulatorias y de informes.
Desde febrero de 2025, la Comisión ha presentado diez paquetes «Omnibus» destinados a simplificar la legislación existente sobre sostenibilidad, inversión, agricultura, digitalización y otros temas, incluyendo la IA, con el objetivo político más amplio de mejorar la competitividad de la UE.
