California impulsa reglas de IA a pesar de amenazas y presión tecnológica
California se ha convertido en la línea de frente en una inminente lucha sobre la regulación de la inteligencia artificial (IA), y la mayoría de las empresas de IA más grandes del mundo están en el centro de esta controversia.
Los legisladores del estado no retroceden, incluso después de que se amenazara con castigar a los estados que implementen sus propias reglas de IA. Los legisladores demócratas argumentan que la IA sin restricciones ya perjudica la salud mental, especialmente entre los niños, y que esperar trae sus propios riesgos.
La orden ejecutiva de diciembre, que busca retener fondos federales de los estados que regulen la IA, no ha cambiado esta perspectiva. Las empresas han intensificado su cabildeo, pero los legisladores dicen que la presión es fuerte, aunque no decisiva.
Propuestas legislativas
Una asambleísta planea reintroducir un proyecto de ley que prohíba a los menores el uso de chatbots de compañía que simulan relaciones humanas, una propuesta que fue vetada el año pasado. Ella afirma que cuando los daños se vuelven visibles, los legisladores deben responder a los votantes, no a los cabilderos.
California no está sola en esta lucha. Legisladores en estados tanto republicanos como demócratas han comenzado a oponerse a esta postura. Se están reportando casos de usuarios formando vínculos poco saludables con los chatbots.
La influencia de California aún tiene peso. En septiembre, se firmó una ley que requiere a los desarrolladores de IA revelar sus protocolos de seguridad, y los legisladores de otros estados están utilizando ese marco para redactar sus propias reglas.
Realidades económicas
El impulso regulatorio choca con una dura realidad económica. La IA se ha convertido en uno de los principales motores de ingresos del estado dentro de un presupuesto de aproximadamente 320 mil millones de dólares. Las empresas de Silicon Valley bajo escrutinio tienen un valor de mercado combinado superior a 15 billones.
Los ingresos fiscales vinculados al crecimiento impulsado por la IA en empresas importantes ahora aportan aproximadamente 10 mil millones al tesoro de California. La Oficina de Analistas Legislativos del estado ha calificado esto como el único punto brillante en un panorama fiscal sombrío.
Negociaciones en curso
El gobernador se encuentra en una posición delicada, ya que los grupos de la industria advierten que las empresas podrían reubicarse si California impone reglas que consideran hostiles. Se han intensificado las negociaciones entre legisladores, cabilderos y fundadores sobre el acceso de los menores a herramientas de IA y el uso de material protegido por derechos de autor en el entrenamiento de modelos.
La organización Common Sense Media está recolectando firmas para una iniciativa de boleta que limite el uso de chatbots por menores. OpenAI también planea presentar una medida competidora en la boleta de noviembre.
Los grupos de la industria están aumentando su gasto político y destacan el papel de la IA en la financiación de escuelas y servicios sociales. Se cuestiona por qué los legisladores arriesgarían perjudicar lo que llaman el «ganso de los huevos de oro».
Conclusión
Los legisladores regresan a la asamblea y aseguran que las reglas de seguridad no ahogarán la innovación. Una propuesta está destinada a bloquear contenido de chatbots sexualmente explícitos para menores, mientras que se espera otra que imponga una moratoria de cuatro años sobre la venta de juguetes de chatbots de IA a niños. Queda por ver si la industria cede primero o el estado.
