California Establece un Precedente Nacional con la Ley Pionera de Seguridad en IA
California ha dado un paso histórico hacia la regulación de la inteligencia artificial al promulgar la Ley de Transparencia en la Inteligencia Artificial de Frontera (SB 53), la primera ley estatal en Estados Unidos dedicada completamente a la seguridad y responsabilidad en IA. Firmada por el Gobernador Gavin Newsom a finales de septiembre de 2025, esta ley requiere que los principales desarrolladores de IA publiquen marcos de seguridad, informen sobre incidentes graves y protejan a los empleados que señalen violaciones.
Una Ley Reducida Tras Años de Debate
La ley marca un compromiso después de propuestas anteriores más amplias. En 2024, los legisladores introdujeron la SB 1047, que habría requerido auditorías de terceros y «interruptores de apagado» obligatorios para modelos de IA poderosos. El Gobernador Newsom vetó esa versión, advirtiendo que una regulación excesiva podría ahogar la innovación en la industria tecnológica de California.
En contraste, la SB 53 se centra en la transparencia en lugar de la aplicación. Solicita a las empresas que entrenan «modelos de frontera» —sistemas que utilizan vastos recursos computacionales— que compartan cómo identifican y mitigan riesgos catastróficos, como el uso indebido del modelo o comportamientos incontrolados. La ley también exige que los desarrolladores informen sobre cualquier «incidente de seguridad crítico» dentro de los 15 días a la oficina de servicios de emergencia del estado.
Transparencia Sobre Control
A diferencia de la Ley de IA de Europa o del régimen de licencias de China, el enfoque de California se detiene antes de dictar cómo las empresas deben diseñar o desplegar sistemas de IA. En cambio, busca hacer el desarrollo de IA más visible para los reguladores, investigadores y el público.
La ley introduce protecciones para denunciantes para empleados y contratistas, permitiéndoles reportar preocupaciones de seguridad sin temor a represalias. También incluye una cláusula de “cumplimiento considerado”, que permite a las empresas cumplir con los requisitos estatales a través de reglas federales equivalentes si estas se promulgan posteriormente, lo que indica que California espera que Washington eventualmente se ponga al día.
Sin embargo, los críticos argumentan que la ley puede no ir lo suficientemente lejos. Dado que no requiere auditorías de terceros ni verificación independiente, la aplicación dependerá en gran medida de la integridad y transparencia de las propias empresas.
Una Nueva Era de Supervisión Estatal
El Departamento de Tecnología de California supervisará la implementación, revisando definiciones como «modelo de frontera» anualmente y recomendando actualizaciones a medida que la tecnología evoluciona. Este movimiento está siendo observado de cerca por otros estados y por reguladores federales en Washington, que aún no han propuesto una legislación integral sobre IA.
Los expertos dicen que la SB 53 podría influir en cómo otras jurisdicciones diseñan sus propias reglas. “California ha sido a menudo el banco de pruebas para la regulación nacional de tecnología”, dijo un analista de políticas del Centro de Política Cibernética de Stanford. “Lo que suceda aquí podría convertirse en el modelo para el país.”
Estableciendo el Tono para la Innovación Responsable
Como hogar de Silicon Valley y algunas de las principales empresas de IA del mundo, la primera ley de su tipo en California señala un punto de inflexión en el equilibrio entre innovación y seguridad. Si se convierte en un modelo para una gobernanza inteligente o en una advertencia sobre el exceso de regulación dependerá de cómo tanto la industria como el gobierno naveguen su implementación.
En palabras de un asistente legislativo involucrado en la redacción del proyecto de ley, “Este no es el final del debate —es el comienzo de la construcción de barandillas para una era que apenas hemos comenzado a entrar.”
