Bulgaria y la Falta de Supervisión en Sistemas de IA de Alto Riesgo

Bulgaria Aún Carece de Supervisión sobre Sistemas de IA de Alto Riesgo

El Ministerio de Gobernanza Electrónica, designado como la agencia principal para la implementación de la Ley de Inteligencia Artificial (IA) en Bulgaria, se encuentra en la etapa preparatoria del desarrollo del marco nacional, sin decisiones finales sobre el modelo de coordinación, la supervisión de sistemas de alto riesgo y las normas de implementación nacional. Esto se menciona en la respuesta del Ministerio a una consulta sobre la implementación de la Ley de IA en el país.

Funciones Reguladoras Clave No Resueltas

El Consejo de Asuntos Europeos ha asignado al Ministerio de Economía y Energía el papel principal en la implementación de la regulación, pero hasta ahora las acciones se han centrado principalmente en redactar decisiones del Consejo de Ministros y consultar con otras administraciones.

Como tarea principal completada, el Ministerio de Gobernanza Electrónica informa la adopción de una decisión del Consejo de Ministros que designa siete organismos competentes para la protección de derechos fundamentales, incluyendo el derecho a la no discriminación. Sin embargo, esta medida cubre solo un segmento limitado de la aplicación de la Ley de IA y no resuelve los problemas relacionados con la supervisión de sistemas de IA de alto riesgo, el régimen de sanciones ni la aplicación práctica de la regulación a nivel nacional.

Falta de Decisiones sobre Supervisión y Coordinación

El Ministerio de Gobernanza Electrónica ha redactado una decisión del Consejo de Ministros para designar una autoridad nacional notificadora bajo la Ley de IA, pero esta no se ha presentado aún para consideración y adopción. La situación es similar en cuanto a la supervisión del mercado de sistemas de IA de alto riesgo. Aunque se han realizado consultas y se ha preparado un borrador de decisión, el procedimiento de coordinación interdepartamental sigue pendiente.

Grupo de Trabajo Interdepartamental No Operacional

El grupo de trabajo interdepartamental clave, que debe desarrollar el marco regulatorio nacional para la implementación de la Ley de IA, aún no está operativo. Se esperaba que una orden del Ministro de Gobernanza Electrónica para su formación se emitiera a finales de 2025. El plazo para desarrollar el marco regulatorio nacional es marzo de 2026, lo que significa que durante el primer período de implementación de la regulación, Bulgaria operará sin un marco nacional integral.

Retos y Falta de Claridad

La respuesta del Ministerio indica que la implementación de la Ley de IA en Bulgaria está principalmente en la etapa preparatoria, sin un marco nacional completo y sin responsabilidades claramente definidas para la supervisión de sistemas de IA de alto riesgo. Actualmente, no hay decisiones sobre el modelo de coordinación nacional, las autoridades específicas de supervisión del mercado, el régimen de sanciones ni el mantenimiento de un registro nacional de sistemas de IA. Esto implica que, durante el período inicial de la regulación, Bulgaria dependerá de soluciones temporales y de una coordinación institucional en construcción, lo que limita la previsibilidad para empresas y autoridades de control.

Conclusión

En resumen, Bulgaria enfrenta desafíos significativos en la implementación de la Ley de IA, con un marco regulatorio aún en desarrollo y decisiones clave pendientes. La falta de claridad y de un sistema operativo podría dificultar la regulación efectiva de sistemas de IA de alto riesgo en el futuro cercano.

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