Equilibrando la promesa y el riesgo: Por qué Alberta necesita su propia ley de IA
En los últimos años, la inteligencia artificial (IA) ha ido permeando todos los aspectos de nuestra vida. Ha influido en nuestras clases universitarias y en las publicaciones de nuestras redes sociales. Los líderes tecnológicos y los responsables políticos argumentan que su desarrollo es inevitable y que cualquier oposición solo obstaculiza el crecimiento. Sin embargo, los riesgos asociados a la IA a menudo permanecen ocultos tras un velo de innovación y conveniencia.
A pesar de su potencial para generar avances significativos, la IA puede causar más daños que beneficios si no se implementan salvaguardias adecuadas. Por lo tanto, Alberta debe regular la IA a través de una ley provincial específica que aborde las necesidades del territorio, asegurando así el máximo beneficio y evitando los peligros de una tecnología sin control.
Gobernanza de la IA como salvaguarda
La gobernanza de la IA debería funcionar como una de estas salvaguardias. La profesora de la Universidad de Alberta, Blair Attard-Frost, describe esta práctica como un medio para maximizar los beneficios y minimizar los daños que los sistemas de IA pueden causar a individuos y grupos. Sin embargo, gran parte de la gobernanza de la IA no está logrando abordar las necesidades de la sociedad civil, excluyendo a menudo la opinión ciudadana de estas conversaciones.
Attard-Frost, a través de su trabajo sobre la contra-gobernanza, enfatiza que las comunidades deben tener el poder de cuestionar y reformar los sistemas de IA que perpetúan daños. Sin estas comprobaciones, la IA puede reforzar desigualdades, explotar datos personales y tomar decisiones sin comprender el impacto en la vida de las personas. Esto ya se ha hecho evidente en las industrias creativas, donde la IA generativa ha sido entrenada con millones de obras de artistas sin su consentimiento ni compensación, planteando serias cuestiones éticas sobre la propiedad intelectual.
La necesidad de legislación provincial en Alberta
Alberta enfrenta circunstancias únicas que hacen necesaria la legislación provincial. Un claro ejemplo es el uso de IA generativa por parte del Servicio de Policía de Edmonton para crear una imagen facial de un sospechoso basada en fenotipado de ADN. Esta imagen fue criticada ampliamente por reforzar el perfil racial, y la plataforma la retiró posteriormente. Esto ilustra cómo una sola decisión de IA no regulada puede tener consecuencias significativas, especialmente para las comunidades marginadas.
El gobierno federal de Canadá ha hecho pasos iniciales para regular la IA a través de su propuesto Proyecto de Ley C-27, la Ley de Inteligencia Artificial y Datos (AIDA). Sin embargo, esta ley nunca se implementó debido a las elecciones anticipadas de 2025 que terminaron con todos los proyectos pendientes. AIDA dejaba demasiados vacíos, con definiciones vagas sobre lo que contaba como sistemas de “alto impacto”, y excluía sectores públicos esenciales como la salud, la educación y la policía.
Aunque se trata de un movimiento en la dirección correcta, los críticos apuntan que muchos grupos de cabildeo lograron desregular aspectos de la ley y que permanecen numerosos vacíos legales. Esto incluye permitir que las empresas determinen sus propias clasificaciones para evitar regulaciones más estrictas para los sistemas clasificados como de alto riesgo y tener evaluaciones internas en lugar de auditorías externas.
Recomendaciones para la ley de IA de Alberta
Los vacíos que los gobiernos más grandes han dejado en su legislación demuestran los errores que Alberta debe evitar. La Oficina del Comisionado de Información y Privacidad de Alberta (OIPAC) ya ha recomendado salvaguardias que una ley provincial de IA podría adoptar, incluyendo opciones de exclusión para individuos, transparencia sobre cuándo y cómo se utiliza la IA, y líneas claras de responsabilidad para las decisiones tomadas por algoritmos.
Implementar estas medidas no ralentizaría la innovación, sino que fomentaría la confianza pública y establecería estándares para desarrolladores y empresas. Cuando las personas saben que las organizaciones manejan sus datos de manera responsable, son más propensas a adoptar y confiar en las herramientas de IA. Además, las empresas se benefician de reglas consistentes que reducen la incertidumbre y la posibilidad de problemas futuros.
Conclusiones
La IA ya está dando forma a nuestra vida diaria y continuará creciendo a través de nuestras políticas gubernamentales y servicios públicos. Por ello, es crucial contar con leyes locales sólidas que mitiguen cualquier riesgo para nuestros derechos de privacidad y cuestiones de discriminación. Alberta tiene una oportunidad única para construir un marco que proteja a sus ciudadanos mientras asegura la innovación. Solo a través de esta legislación los habitantes de Alberta podrán beneficiarse verdaderamente de los aspectos positivos de la IA.
