La hoja de ruta para aprobar regulaciones sobre IA y redes sociales
La rápida transición de la Ley Take It Down de proyecto a ley demuestra que es posible adoptar un enfoque específico para regular la IA sin obstaculizar la innovación. Además, su éxito podría ser la clave para cerrar el vacío de 27 años en la aprobación de legislación que aborde los daños en línea a los niños.
Aspectos clave de la Ley Take It Down
A nivel federal, esta ley criminaliza la publicación de imágenes íntimas no consensuadas en línea, ya sean reales o generadas por IA. La ley exige a las plataformas proporcionar un proceso claro y conspicuo para que las víctimas soliciten la eliminación de este tipo de imágenes y obliga a las plataformas a cumplir con esas solicitudes en un plazo de 48 horas.
El proyecto recibió apoyo tanto bipartidista como bicameral, destacando la colaboración entre legisladores de diferentes partidos. La pregunta sobre quién apoyó más este proyecto, el Senador Ted Cruz de Texas o la Representante Maria Elvira Salazar de Florida, es irrelevante, ya que ambos tomaron la iniciativa y abogaron fervientemente por su aprobación en sus respectivas cámaras.
Resultados en el Congreso
En el 118º Congreso, solo el 3% de los proyectos de ley introducidos finalmente se convirtieron en ley. Sin embargo, el enfoque bicameral del 119º Congreso hacia la Ley Take It Down fue su primer “estrella dorada”, diferenciándola de otros proyectos de ley y facilitando su rápida aprobación.
La segunda “estrella dorada” fue el apoyo de la Casa Blanca. Tras la aprobación del proyecto por el Senado por segunda vez en febrero, el respaldo de la primera dama Melania Trump en marzo generó un impulso significativo. En abril, el Comité de Energía y Comercio de la Cámara aprobó el proyecto, y la Cámara completa lo aprobó poco después.
La tercera “estrella dorada” fue obtener el apoyo de las grandes empresas tecnológicas. La Ley Take It Down, formalmente titulada Herramientas para abordar la explotación conocida inmovilizando tecnologías de deepfakes en sitios web y redes, obtuvo el respaldo de casi 200 empresas, incluyendo a Meta, TikTok, Snap y X.
Presión y cumplimiento
Cada una de estas plataformas publica contenido generado por los usuarios, lo que las convierte en plataformas cubiertas por la ley, que les otorga un año para crear y proporcionar un proceso de aviso y eliminación para imágenes íntimas no consensuadas. La Comisión Federal de Comercio supervisará su cumplimiento y enjuiciará las violaciones.
Años de creciente escrutinio por parte del Congreso han ayudado a que las grandes empresas tecnológicas se alineen. Desde 2019, el Congreso ha realizado 24 audiencias sobre la seguridad en línea de los niños, a menudo convocando (voluntariamente o por citación) a los CEO de tecnología para testificar.
Legislación estatal y presión acumulativa
Mientras tanto, varios estados han promulgado leyes sobre redes sociales centradas en los niños y han modernizado los estatutos de CSAM para incluir contenido generado por IA. Esta presión acumulativa ha hecho posible la acción federal significativa.
La Ley Take It Down no requirió unanimidad. La industria de la pornografía no apoyó la ley, y muchos defensores de la industria tecnológica se opusieron a la ley en cada etapa. Sin embargo, combinada con la aprobación de leyes de verificación de edad en 22 estados para contenido para adultos, la ley envía un mensaje claro: los legisladores están listos para actuar cuando las empresas facilitan el daño a los niños.
Conclusión
Durante la ceremonia de firma del proyecto de ley, se destacó que la inteligencia artificial y las redes sociales son el “dulce digital” para la próxima generación, siendo “dulces, adictivos y diseñados para tener un impacto en el desarrollo cognitivo de nuestros niños”. Sin embargo, a diferencia del azúcar, esta nueva tecnología puede ser arma, moldear creencias y, trágicamente, afectar emociones e incluso ser mortal.
La IA y las redes sociales son ahora inseparables. El algoritmo del contenido de TikTok está impulsado por IA. Meta utiliza IA en sus herramientas de búsqueda, chatbots y sistemas de recomendación.
Ahora, el CEO de Meta, Mark Zuckerberg, está compitiendo para liderar en IA generativa después de haber quedado rezagado en el crecimiento impulsado por algoritmos, implementando IA en formas más antropomórficas y manipulativas emocionalmente, como chatbots “similares a amigos”.
Estas características de diseño exigen supervisión pública, especialmente cuando son accesibles para los niños y se ha demostrado que causan daño. Las regulaciones específicas de estos casos de uso y características de diseño mitigarán el abuso sin socavar los beneficios de la innovación. La estrategia detrás de la Ley Take It Down ofrece una hoja de ruta para el éxito: apoyo bipartidista, liderazgo bicameral, aprobación ejecutiva, respaldo de la industria y presión pública persistente.
Años de explotación juvenil y sufrimiento familiar, así como un aumento en el testimonio público de quienes se han visto afectados, han abierto la puerta a una postura regulatoria más fuerte hacia las plataformas en línea.
