GSA Rilascia una Bozza della Clausola AI in Vista del Prossimo Aggiornamento MAS
In seguito alla rottura pubblica del governo con un fornitore di tecnologie AI, è stata rilasciata una bozza di termini e condizioni riguardanti l’intelligenza artificiale (AI) che saranno inclusi nell’aggiornamento del Multiple Award Schedule (MAS), previsto per la fine di marzo o aprile 2026. I contraenti MAS devono prestare attenzione: la clausola bozza, GSAR 552.239-7001, Basic Safeguarding of Artificial Intelligence Systems (febbraio 2026), rappresenta il tentativo più completo fino ad oggi di definire gli obblighi dei contraenti nell’uso delle capacità AI durante l’esecuzione di un contratto governativo federale.
Contesto: Approvvigionamento Federale di AI in Primo Piano
La pubblicazione della clausola da parte della GSA arriva in un momento di crescente attenzione pubblica sull’approvvigionamento da parte del governo federale di strumenti AI. Recentemente, tutte le agenzie federali sono state ordinate di interrompere l’uso della tecnologia di un fornitore dopo una disputa con il Dipartimento della Difesa. La disputa è derivata da un ultimatum del Dipartimento che richiedeva l’accesso senza restrizioni a un modello di linguaggio AI, mentre il fornitore chiedeva eccezioni per limitare alcuni utilizzi, portando a una designazione del fornitore come “rischio per la catena di approvvigionamento”.
La Clausola Bozza
Responsabilità dei Contraenti per i Fornitori di Servizi
La clausola bozza si applica a tutti i contraenti MAS che forniscono o utilizzano sistemi AI durante l’esecuzione del contratto. Essa definisce un “Fornitore di Servizi” come un’entità che fornisce, gestisce o licenzia un sistema AI ma non è parte del contratto. Inoltre, la clausola rende il contraente responsabile per garantire la conformità dei fornitori di servizi, anche quando questi non sono sottocontrattori.
Ordine di Precedenza: La Clausola GSA Sovrasta i Termini Commerciali
La clausola include una disposizione di ordine di precedenza che sovrascrive i termini e le condizioni commerciali in conflitto, inclusi quelli imposti dai fornitori di servizi AI. Questo è significativo poiché molti fornitori impongono termini standard che non possono essere negoziati. In caso di conflitto tra la clausola GSA e i termini standard di un fornitore, la clausola GSA avrà la precedenza.
Proprietà del Governo: “Dati del Governo” e “Sviluppi Personalizzati”
Il governo afferma la “piena proprietà” di tutti i “Dati del Governo” e degli “Sviluppi Personalizzati”. I Dati del Governo comprendono sia i contenuti inviati al sistema AI che quelli generati dal sistema durante l’esecuzione del contratto. La clausola richiede ai fornitori di dedicare gli sviluppi personalizzati all’uso esclusivo del governo e di trattarli come informazioni riservate del governo.
Licenza Governativa: Uso del Sistema AI per “Qualsiasi Scopo Governativo Legittimo”
La clausola bozza include una licenza ampia che consente al governo di utilizzare il sistema AI per qualsiasi scopo governativo legittimo. Ciò include diritti di operare e accedere al sistema AI, inserire dati e ricevere output, e integrare il sistema AI con i sistemi governativi.
Divulgare l’Uso di Tutti i Sistemi AI e Utilizzare Solo “Sistemi AI Americani”
La clausola richiede ai contraenti di divulgare tutti i sistemi AI utilizzati nell’esecuzione del contratto entro 30 giorni dall’assegnazione. Inoltre, richiede l’uso esclusivo di “Sistemi AI Americani”, vietando l’uso di sistemi AI stranieri.
Gestione dei Dati e Elaborazione del Governo
La clausola richiede ai contraenti di implementare misure di salvaguardia per proteggere i Dati del Governo e di mantenere registri dettagliati di tutte le attività di elaborazione. Inoltre, al termine del contratto, devono eliminare in modo sicuro tutti i Dati del Governo e gli Sviluppi Personalizzati.
Conclusione
La clausola proposta segna un passo significativo verso termini AI orientati al governo e potrebbe rappresentare sfide notevoli per i contraenti MAS. Con le richieste di proprietà e l’obbligo di utilizzare solo sistemi AI americani, i contraenti potrebbero affrontare difficoltà nell’uso continuato di AI e potrebbero essere costretti a interrompere il suo utilizzo.
