Il rilancio del Regolamento sull’IA nel Regno Unito: un passo verso la regolamentazione statutaria dell’IA nel Regno Unito
Le discussioni riguardanti la regolamentazione dell’IA nel Regno Unito stanno guadagnando slancio dopo la reintroduzione del Regolamento sull’Intelligenza Artificiale (IA) nel Regno Unito. Questo regolamento, noto come AI Bill, è stato originariamente introdotto come un progetto di legge di membri privati nel novembre 2023 nella Camera dei Lord sotto il precedente governo conservatore. Tuttavia, con l’elezione del governo laburista nel luglio 2024, il progetto di legge è tornato a zero. Da allora, l’AI Bill è stato rilanciato nella Camera dei Lord e ha superato la sua prima lettura il 4 marzo 2025.
Caratteristiche chiave del Regolamento sull’IA
Il AI Bill definisce ampiamente l’IA come una tecnologia capace di percepire ambienti attraverso l’uso di dati, interpretare dati mediante elaborazione automatizzata progettata per approssimare le capacità cognitive e formulare raccomandazioni, previsioni o decisioni, il tutto con l’obiettivo di raggiungere un obiettivo specifico.
Il Regolamento sull’IA ha tre obiettivi centrali:
- Creazione di un’Autorità per l’IA
- Principi normativi
- Coinvolgimento del pubblico
Creazione di un’Autorità per l’IA
Fino ad oggi, il Regno Unito ha adottato un approccio basato sui principi per la regolamentazione dell’IA, con regolatori settoriali come la FCA e Ofcom che supervisionano lo sviluppo e l’uso dell’IA. In contrasto, il AI Bill mira a introdurre un’Autorità centrale per l’IA che sovrintenda alla regolamentazione dell’IA, valutare i rischi emergenti legati all’IA e supportare l’innovazione dell’IA, garantendo un allineamento nell’approccio tra i diversi settori.
Principi normativi
Il AI Bill stabilisce cinque principi per la regolamentazione dell’IA, codificando in effetti l’approccio basato sui principi del Regno Unito. I principi sono i seguenti:
- Sicurezza, protezione e robustezza
- Trasparenza e spiegabilità adeguate
- Equità
- Responsabilità e governance
- Contestabilità e rimedi
Il AI Bill cerca inoltre di regolamentare le aziende che sviluppano e/o implementano soluzioni di IA. Le aziende dovranno aderire ai cinque principi sopra menzionati e garantire che le soluzioni di IA siano applicate in modi inclusivi e non discriminatori.
Infine, il AI Bill richiede alle aziende di nominare un Responsabile per l’IA, il quale avrà la responsabilità di garantire l’uso sicuro, etico, imparziale e non discriminatorio delle soluzioni di IA.
Coinvolgimento del pubblico
Il AI Bill richiede all’Autorità per l’IA di interagire con il pubblico quando considera lo sviluppo e l’implementazione futura della regolamentazione relativa all’IA. Ciò è volto a sviluppare normative che corrispondano alle opportunità e ai rischi presentati dall’IA.
Prossimi passi per il AI Bill
Nonostante il AI Bill abbia un futuro incerto, avendo superato la sua prima lettura, essendo un progetto di legge di membri privati nella Camera dei Lord, non ha il supporto del governo del Regno Unito e non è garantito il supporto trasversale nella Camera dei Comuni. Infatti, le disposizioni del AI Bill non si allineano comodamente con l’orientamento pro-business e favorevole all’innovazione del governo del Regno Unito.
Il governo del Regno Unito ha pubblicato il suo AI Opportunities Action Plan il 13 gennaio 2025. Questo piano contiene raccomandazioni per promuovere l’innovazione nell’IA nel Regno Unito, suddivise in tre categorie:
- Supporto per gli innovatori
- Investire per rendere il Regno Unito un cliente leader nell’IA
- Attrarre talenti globali per stabilire aziende di IA nel Regno Unito
Allo stesso modo, il governo del Regno Unito ha rifiutato di firmare la Statement on Inclusive and Sustainable Artificial Intelligence al Paris AI Summit nel febbraio 2025. I firmatari della Dichiarazione si sono impegnati a rendere l’IA “aperta, inclusiva, trasparente, etica, sicura, protetta e degna di fiducia”.
Insieme, il AI Opportunities Action Plan e il rifiuto del governo del Regno Unito di firmare la Dichiarazione indicano che le priorità del governo sono rivolte verso il business e l’innovazione piuttosto che verso la regolamentazione.
Il AI Bill e il panorama normativo globale dell’IA
Il AI Bill rappresenta un compromesso in contrasto con i quadri normativi dell’IA a livello globale. Rispetto al EU AI Act, il AI Bill è decisamente meno rigoroso. Sebbene entrambi prevedano l’introduzione di un organismo di supervisione centrale per l’IA, il quadro normativo del EU AI Act è significativamente più completo rispetto ai principi normativi nel AI Bill. Inoltre, il AI Bill non segue l’EU AI Act nell’introdurre un regime di responsabilità rigorosa per le violazioni delle normative sull’IA.
Il AI Bill è più simile all’approccio adottato negli Stati Uniti. Sebbene alcuni stati abbiano scelto di introdurre normative sull’IA, il governo federale ha finora adottato un approccio basato sui principi, simile a quello del Regno Unito. L’amministrazione Trump ha annullato un’ordinanza esecutiva dell’era Biden volta a regolamentare l’IA e ha invece introdotto un AI Action Plan volto a deregolarizzare l’IA per promuovere l’innovazione.
Il AI Bill evidenzia la crescente tensione tra approcci favorevoli alla regolamentazione e favorevoli all’innovazione. La possibilità che il AI Bill venga accolto nel libro delle leggi dipenderà probabilmente da come il governo del Regno Unito risolverà tale tensione.
