Regolamentazione leggera e innovazione nella governance dell’IA in Giappone
La strategia di governance dell’intelligenza artificiale (IA) del Giappone per il 2025 segna una discontinuità rispetto alle richieste iniziali di normative più severe. Invece di un quadro normativo volto a controllare le piattaforme tecnologiche e i trasferimenti tecnologici avanzati, si è spostata verso un approccio più pragmatico e relativamente poco invasivo.
Evoluzione delle linee guida regolamentari
All’inizio del 2024, il team di progetto dedicato all’IA del Partito Liberaldemocratico ha proposto sette linee guida per la promozione responsabile dell’IA. Tuttavia, a seguito di una rivalutazione globale della regolamentazione pesante dell’IA, il Gruppo di Studio sulla Politica dell’IA del Giappone ha annunciato un rapporto intermedio il 4 febbraio 2025, delineando una visione regolamentare significativamente più morbida.
Il governo mira esplicitamente a rendere il Giappone “il paese più amichevole per l’IA al mondo”, preferendo un quadro più leggero rispetto a quello dell’Unione Europea.
Un nuovo approccio normativo
Questo nuovo approccio si basa su leggi esistenti specifiche per settore e sulla mitigazione volontaria dei rischi da parte delle imprese, piuttosto che su normative specifiche per l’IA. Il 28 febbraio 2025, il governo ha presentato un progetto di legge sull’IA destinato a promuovere la ricerca, lo sviluppo e l’utilizzo dell’IA. La legge impone solo un semplice obbligo al settore privato di cooperare con le iniziative governative.
Motivazioni dietro la strategia dell’IA
Una delle motivazioni alla base della strategia “leggera” dell’IA del Giappone risiede nella competizione globale nell’IA. I tentativi iniziali di regolamentazione del Giappone segnalavano un allineamento con gli Stati Uniti sulla geopolitica tecnologica.
Un punto di svolta si è verificato nel gennaio 2025, quando una startup cinese ha introdotto un modello di IA ad alte prestazioni e a basso costo, spingendo le principali economie a riconsiderare le loro assunzioni normative sullo sviluppo dell’IA.
Strategia per l’innovazione e la crescita economica
Le iniziative per coltivare un ecosistema innovativo dell’IA e stimolare la crescita economica sono radicate in preoccupazioni interne, in particolare il “cliff digitale del 2025”, dove il fallimento dell’adozione di sistemi digitali potrebbe portare a perdite economiche fino a 12 trilioni di yen.
Questi sforzi si allineano con la visione strategica più ampia del Giappone, nota come “Società 5.0”, che prevede l’uso dell’innovazione digitale per affrontare sfide sociali complesse.
Collaborazioni nel settore privato
Il sostegno del governo ha catalizzato collaborazioni su larga scala nel settore privato, con il Ministero dell’Economia che ha supportato infrastrutture di calcolo IA guidate da Nvidia, collaborando con leader domestici del cloud.
Le sfide rimanenti
Nonostante l’impegno del Giappone per la leadership globale nella sostenibilità digitale, rimangono sfide significative. Il rapporto del METI del 2024 ha identificato lacune come il basso coinvolgimento dirigenziale nella strategia dell’IA e la cultura aziendale avversa al rischio.
In questo contesto, il passaggio del Giappone verso una regolamentazione “leggera” dell’IA e una coordinazione politica coerente appare una risposta strategica e tempestiva sia alle necessità interne che alle tendenze globali.
