€31 miliardi di costi per gli innovatori europei: perché la legge sull’IA sta fallendo
Non ci sono prove di danni che giustifichino un controllo rigoroso. Queste aziende stanno già lottando con costi elevati per conformarsi alle normative esistenti che operano in diversi paesi dell’UE, oltre a prezzi energetici estremamente alti, forniture di materie prime limitate e tariffe in aumento per l’acciaio nel loro principale mercato di crescita, gli Stati Uniti.
È necessario un respiro profondo. Abbiamo bisogno di una regolamentazione equilibrata per l’IA e vale la pena prendere tempo per assicurarci di fare le scelte giuste. Non farlo significa che l’Europa potrebbe non essere in grado di aumentare gli investimenti nell’IA, oltre al misero 7,5% del totale globale che spende attualmente.
I costi dell’inerzia
Un’azienda di piccole dimensioni con 50 lavoratori che produce uno strumento di IA in uno di questi settori potrebbe rientrare nella categoria ad alto rischio nell’Allegato I della legge sull’IA. Questo comporterebbe costi iniziali di conformità compresi tra €320.000 e €600.000. Inoltre, dovrà affrontare costi fino a €150.000 all’anno in futuro.
Questo rappresenta un pesante ostacolo per le piccole imprese, erodendo fino al 40% dei profitti.
Non deve andare così. Potremmo prendere tempo per posticipare la scadenza di applicazione della legge sull’IA e continuare a discutere su cosa debba effettivamente essere considerato ad alto rischio secondo la legge.
Queste aziende, come i produttori di macchine, dispositivi medici e apparecchiature radio, sono già soggette alle normative più rigorose al mondo per i loro settori per garantire la sicurezza dei loro prodotti.
Necessità di una regolamentazione equilibrata
È fondamentale una regolamentazione equilibrata per l’IA e vale la pena prendersi il tempo necessario per fare le scelte giuste. Certamente, dovremmo individuare le lacune negli attuali quadri normativi e modificarli per affrontare l’IA se necessario. Ma dobbiamo ricordare che finora non ci sono stati segnali di allerta in questi settori. Al contrario, rischiamo di aggiungere un ulteriore strato di regolamentazione se gli strumenti di IA, progettati per migliorare il loro funzionamento, vengono designati come ad alto rischio nella legge sull’IA.
I prodotti e i servizi rimarranno sicuri se le aziende già regolamentate secondo i quadri di sicurezza dei prodotti vengono spostate dalla Sezione A dell’Allegato I della legge sull’IA a un approccio più flessibile offerto dalla Sezione B.
Implicazioni economiche
L’UE sarà comunque in grado di offrire un’IA sicura se il Parlamento europeo e il Consiglio chiedono alla Commissione europea di posticipare le scadenze di applicazione della legge sull’IA. Questo darebbe tempo per continuare la discussione su questi e altri cambiamenti necessari, simile allo spazio di manovra concesso all’omnibus sulla sostenibilità lo scorso anno.
I benefici potrebbero essere enormi. Ci sono 2,2 milioni di aziende manifatturiere e 38.000 produttori di dispositivi medici in tutta Europa. Offrono 30 milioni di posti di lavoro.
Molte di queste aziende sono ansiose di cavalcare la rivoluzione dell’IA per sviluppare funzioni di sicurezza basate sull’IA per attrezzature industriali, tecnologie mediche abilitate all’IA o prodotti industriali e apparecchiature radio connessi.
L’IA può aiutarci a fare di più, farlo meglio e farlo più velocemente.
Questi prodotti sono già regolamentati con la possibilità di aggiungere maggiore supervisione se emergono nuovi rischi. È eccessivo aggiungere un intero nuovo quadro giuridico quando esiste già un buon sistema.
Costi di conformità e impatto sul futuro
Negli ultimi sei anni ci sono state molte regolamentazioni tecnologiche: quasi 40 nuove normative. Alcune di queste ripetono gli stessi requisiti. Alcune si sovrappongono. Alcune si scontrano tra loro.
Ogni regolamento comporta costi e tempo per la conformità. Questo grava sull’intera economia. È stimato che costi di conformità all’atto sull’IA ammontino a €3,3 miliardi all’anno, €60,2 miliardi all’anno per le normative sulla sicurezza informatica e €235 milioni per i requisiti di condivisione dei dati della legge sui dati.
I membri affermano che i costi complessivi di conformità sono aumentati del 13% negli ultimi sei anni. Devono pagare i lavoratori per raccogliere informazioni e creare i rapporti corretti, devono pagare avvocati e consulenti per garantire la corretta conformità. Potrebbero anche dover utilizzare il tempo dei lavoratori per ricodificare o modificare i prodotti per soddisfare le nuove regole.
Questo è difficile da sopportare quando i costi energetici sono in aumento, quando il commercio globale è diventato problematico e quando pianificare un futuro incerto è diventato molto più difficile.
In termini reali, questo colpisce il nostro futuro. Pagare di più per i costi di conformità potrebbe ridurre gli investimenti in IA del 20%. E, per ripetere, con il 7,5% del totale globale, gli investimenti dell’UE in IA sono già ben al di sotto di quelli di Stati Uniti e Cina.
Un rapporto ha richiesto all’UE di investire fino a €800 miliardi in investimenti aggiuntivi ogni anno per rimanere competitiva. È difficile farlo quando la conformità a regole eccessivamente complicate potrebbe costare all’UE circa €500 miliardi ogni anno secondo alcune stime.
Ci sono stati casi di aziende che decidono di non procedere con un progetto di IA a causa dei costi o della difficoltà di conformarsi a normative aggiuntive.
Innovazione in pericolo
Un produttore ha sviluppato una telecamera AI per ridurre i falsi allarmi causati da animali che attivano le barriere di sicurezza. Ha valutato i requisiti della legge sull’IA – documentazione tecnica estesa, valutazioni d’impatto sulla protezione dei dati, prove di bias, test di penetrazione, monitoraggio post-marketing e il potenziale coinvolgimento delle autorità di regolamentazione.
Ha abbandonato il progetto.
A volte è proprio l’onere della burocrazia a uccidere l’innovazione. Una delle più grandi aziende automobilistiche d’Europa ha costruito una piattaforma AI per i dipendenti per automatizzare compiti specialistici. I lavoratori sono stati entusiasti e hanno aiutato a generare 300 nuove app ogni settimana che potrebbero semplificare la loro vita.
Tuttavia, la legge sull’IA può significare che ciascuna di queste app potrebbe essere classificata come un nuovo modello di IA generativa. Ognuna di esse dovrebbe fornire documentazione per conformarsi alla legge. Questo potrebbe diventare ridicolo; uno strumento che potrebbe risparmiare tempo e denaro finirebbe per costare tempo e denaro.
Conclusione
È fondamentale che i legislatori agiscano in modo rapido ed efficiente per raggiungere un accordo sull’omnibus dell’IA. Vorremmo che le nostre aziende si muovessero rapidamente e facessero le cose meglio. Offrire loro più tempo e maggiore flessibilità, specialmente in un momento in cui le aziende europee affrontano così tante sfide, potrebbe rappresentare una svolta.
Abbiamo il mercato – 440 milioni di consumatori e 23 milioni di aziende – abbiamo le idee – il 17% delle domande di brevetto nel mondo – e abbiamo le competenze, con il 18% dei talenti di IA di alto livello.
Ora, per favore, dateci una possibilità.
