La industria creativa se opone a la nueva ley de IA en Europa

Los editores, periodistas y productores de cine critican el plan para hacer cumplir la nueva ley de IA de Europa

Un amplio coalición, que incluye a periodistas, editores y figuras destacadas de la industria del cine y la música, se ha manifestado en contra del último borrador de las regulaciones propuestas que gobernarán cómo las empresas pueden cumplir con la nueva Ley de IA de Europa. Esta coalición, que representa a los principales titulares de derechos de autor, sostiene que el borrador actual no garantizará que las empresas de IA respeten los términos de la Ley de IA ni la legislación sobre derechos de autor de la Unión Europea.

Presión sobre la Comisión Europea

La declaración de las organizaciones de la industria de noticias, medios y entretenimiento ejerce una presión adicional sobre la UE para que revise o rechace el «código de práctica» que indicará a las grandes empresas de IA cómo deben cumplir con la Ley de IA de la UE.

La intervención relacionada con derechos de autor se produce días después de que algunos de los legisladores que negociaron la Ley de IA advirtieron que el tercer borrador había diluido significativamente los requisitos para que las empresas de IA probaran sus modelos en cuanto a riesgos sistémicos para la sociedad y los derechos fundamentales. Los exnegociadores afirmaron que la redacción actual contradecía la propia ley de IA y podría permitir daños graves a las elecciones y a la economía europea.

Críticas al borrador del código de práctica

El nuevo comunicado de los principales titulares de derechos de autor afirma que el borrador del código de práctica «establece un estándar tan bajo que no proporciona asistencia significativa para que los autores, intérpretes y otros titulares de derechos puedan ejercer o hacer cumplir sus derechos» cuando los rastreadores web de las empresas de IA encuentren su contenido mientras buscan nuevos datos para sus modelos. La Ley de IA obliga a las empresas de IA a respetar los deseos de los titulares de derechos en cuanto al uso de sus obras protegidas por derechos de autor para el entrenamiento de modelos.

La nueva ley de la UE, que es la más completa de su tipo en el mundo, comenzará a aplicarse a los proveedores de modelos de IA de propósito general (GPAI) como GPT-4o de OpenAI a principios de agosto, por lo que el tiempo se agota para que la industria reciba orientación clara. El código de práctica, que está siendo elaborado por expertos externos para la nueva Oficina de IA de la Comisión Europea, se encuentra actualmente en su tercer borrador. Se espera que el cuarto y último borrador esté listo en mayo.

La postura de los grupos de derechos

Los grupos de titulares de derechos han declarado: «Ningún código sería mejor que el tercer borrador fundamentalmente defectuoso». Este grupo incluye a la Federación Internacional de Asociaciones de Productores de Cine, la Federación de Editores de Europa, la Federación Internacional de la Industria Fonográfica y la Federación Internacional de Periodistas.

El proceso de redacción del código está bajo una intensa presión de lobbying y presión política desde EE. UU., donde no existe una ley federal de IA, pero las implicaciones de derechos de autor del desarrollo de IA también están en disputa.

Problemas con el borrador actual

Para los titulares de derechos, un gran problema es que el borrador del código no les ofrece opciones para rechazar el uso de sus obras protegidas por derechos de autor para el entrenamiento; el único método que trata como inviolable es el veterano pero frecuentemente ignorado protocolo robots.txt, que los operadores de sitios web pueden usar para pedir a los raspadores web que se mantengan alejados. Se quejan de que el borrador del código tampoco ofrece a las empresas de IA ninguna orientación sobre cómo cumplir con tales mecanismos.

Además, los titulares de derechos agregan que la última versión del borrador empeora la situación al no obligar a las empresas de IA a ser transparentes sobre cómo cumplen con las solicitudes de los titulares de derechos para proteger su contenido de la extracción.

Objetivos de la Ley de IA

Un objetivo clave de la Ley de IA es proporcionar a los autores, intérpretes y otros titulares de derechos herramientas para ejercer y hacer cumplir sus derechos al requerir a los proveedores de IA de propósito general que implementen medidas para cumplir con la legislación de derechos de autor de la UE y proporcionen un resumen suficientemente detallado del contenido ingerido y utilizado para el entrenamiento. Sin embargo, según los críticos, el tercer borrador del Código de Práctica de GPAI representa otro paso alejado de este objetivo.

La Comisión Europea, cuando fue abordada para comentar el viernes, reiteró lo que había dicho anteriormente esta semana respecto a la advertencia sobre los riesgos sistémicos: que el código era un compromiso y que la Comisión examinaría el borrador final antes de decidir si lo aprueba.

El debate sobre derechos de autor en EE. UU.

En EE. UU., no hay señales de que la administración de Trump, favorable a la desregulación, intente introducir algo tan amplio como la Ley de IA de la UE. Sin embargo, hay presión por parte de la industria para al menos establecer algunas reglas federales que anticipen las cientos de veces desajustadas leyes estatales de IA y también para proporcionar más certeza legal, particularmente sobre la cuestión de derechos de autor, donde muchos juicios de alto perfil aún no se han resuelto.

La evidencia descubierta en uno de esos casos, donde autores como Sarah Silverman y Ta-Nehisi Coates están demandando a Meta, reveló en enero que Meta entrenó sus modelos con una biblioteca de libros pirateados llamada LibGen. (El último borrador del controvertido código de la UE dice que las empresas de IA solo necesitan hacer «esfuerzos razonables» para no rastrear sitios de piratería).

La administración de Trump está en proceso de elaborar un «plan de acción de IA» y recientemente solicitó la opinión de la industria. OpenAI recomendó que EE. UU. debería otorgar a las empresas de IA una exención de derechos de autor, basándose en la supuesta premisa de que las empresas chinas no respetan la ley de derechos de autor, por lo que las empresas de EE. UU. estarían en desventaja si tuvieran que hacerlo.

Thomson Reuters, que recientemente ganó un caso contra una empresa tecnológica en quiebra que había copiado su contenido para crear una plataforma de IA para abogados, se ha manifestado en contra de las propuestas de OpenAI. «Creemos firmemente que los derechos de autor deben ser respetados como parte del proceso de desarrollo en IA», dijo el director de producto David Wong. «Hay un capital intelectual significativo que se invierte en la producción de estas obras.»

Wong señaló que Thomson Reuters está incorporando IA en sus plataformas de software para sectores como el derecho y la contabilidad, siendo en realidad una parte mucho más significativa de su negocio que sus ofertas de noticias más conocidas, por lo que no estaba «tratando de preservar una forma de trabajo anticuada». Sin embargo, dijo que era esencial «asegurar que haya equidad» en la forma en que las empresas de IA tratan a «aquellos que crean el contenido que alimentará esos sistemas». Sin este equilibrio, advirtió, los creadores de contenido podrían decidir dificultar aún más el acceso a sus obras.

El gobierno británico también ha estado considerando añadir una exención de derechos de autor para las empresas de IA, lo que ha provocado una oleada de indignación entre los sectores creativos vitales del Reino Unido. El Secretario de Tecnología, Peter Kyle, dijo esta semana que los músicos y cineastas no deberían «resistir el cambio o tratar de hacer que el cambio sea demasiado difícil de implementar».

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