Regulamentação da IA em Virgínia: Um Marco na Legislação de Sistemas de IA de Alto Risco
A Virgínia está prestes a se tornar o segundo estado dos EUA, após o Colorado, a implementar uma legislação abrangente que aborda a discriminação decorrente do uso de sistemas de inteligência artificial (IA). O High-Risk Artificial Intelligence Developer and Deployer Act (H.B. 2094) foi aprovado pelo senado estadual em 12 de fevereiro de 2025 e, se assinado pelo governador, entrará em vigor em 1º de julho de 2026.
Objetivo da Legislação
O principal objetivo da H.B. 2094 é regular o uso de sistemas de IA que tomam decisões significativas, como aquelas relacionadas ao emprego, habitação, educação e saúde. A legislação impõe novas obrigações de conformidade para empresas que utilizam essas tecnologias, especialmente em relação a decisões que impactam os “consumidores” da Virgínia, incluindo candidatos a emprego.
Destaques da Legislação
- Se assinada, a H.B. 2094 dará às empresas afetadas tempo suficiente para se prepararem para os requisitos legais.
- A legislação se aplica a sistemas de IA que influenciam decisões importantes, como concessão de crédito e admissões educacionais.
- O termo “decisão consequencial” inclui decisões que afetam materialmente o acesso a empregos, abrangendo os candidatos a emprego.
Definição de ‘Consumidor’
A legislação define um consumidor como uma pessoa natural residente na Virgínia, agindo em um contexto individual ou familiar. Uma questão central é como “acesso ao emprego” pode ser considerado uma “decisão consequencial” enquanto indivíduos em um contexto de emprego estão excluídos da definição de “consumidores”.
Obrigações dos Desenvolvedores e Implantadores
Os desenvolvedores de sistemas de IA de alto risco devem cumprir uma “dever de cuidado razoável” para proteger os consumidores de danos discriminatórios conhecidos. Eles devem divulgar informações sobre os usos pretendidos do sistema, limitações conhecidas e medidas para mitigar a discriminação algorítmica.
Os implantadores também têm responsabilidades semelhantes, incluindo a implementação de uma política de gerenciamento de riscos específica para o sistema de IA que estão utilizando. Antes de colocar um sistema de IA em prática, eles devem realizar uma avaliação de impacto que leva em conta potenciais riscos discriminatórios.
Exclusões e Isenções
A H.B. 2094 não se aplica a negócios que operam em setores com regulamentações equivalentes ou mais rigorosas já em vigor. Por exemplo, entidades financeiras regulamentadas podem ser isentas se seguirem seus próprios padrões de risco de IA.
Penalidades e Aplicação da Lei
A aplicação da H.B. 2094 ficará a cargo do procurador geral, com penalidades que podem variar de até $1.000 para violações não intencionais a multas de até $10.000 para violações intencionais. Cada violação é contabilizada separadamente, podendo levar a penalidades acumuladas.
Considerações Finais
A nova legislação da Virgínia representa um momento significativo na governança da IA em nível estadual, enfatizando a transparência, a documentação e a proteção do consumidor. Com a crescente demanda por práticas de IA responsáveis, tanto desenvolvedores quanto implantadores devem entender suas responsabilidades e se preparar para a conformidade com a H.B. 2094.
