Resolução do NCOIL Incentiva a Regulamentação do Uso de IA em Seguros a Nível Estadual
O Conselho Nacional de Legisladores de Seguros (NCOIL) está considerando uma resolução que desencoraja a regulamentação federal da inteligência artificial (IA) no setor de seguros, deixando essa responsabilidade para cada estado.
Discussão da Resolução
Uma minuta da resolução, discutida em 19 de fevereiro, foi apresentada na semana passada pelo Comitê Conjunto de Relações Estaduais-Federais e Questões Internacionais de Seguros. O presidente do comitê é o patrocinador da resolução.
Justificativa da Resolução
A resolução afirma que o sistema baseado em estados para regulamentação de seguros, conforme o Ato McCarran-Ferguson, “tem se adaptado consistentemente às inovações tecnológicas ao longo dos anos de maneiras que são eficientes e protetoras para os consumidores e o mercado de seguros”.
“A inteligência artificial tem sido cada vez mais utilizada por seguradoras em áreas como vendas, marketing, subscrição, avaliação, gestão de sinistros, detecção de fraudes e atendimento ao cliente”, acrescenta a resolução. “O uso de IA em seguros apresenta tanto oportunidades para grande eficiência e inovação, quanto riscos relacionados à opacidade, governança de dados e proteção do consumidor”.
Preocupações com a Regulamentação Federal
Foi observada uma “tendência preocupante” em nível federal para restringir a capacidade dos legisladores estaduais de desenvolver políticas relacionadas à inteligência artificial e seguros. A resolução menciona uma moratória de 10 anos sobre a autoridade legislativa e regulatória dos estados em relação à IA, proposta pelo Congresso, e uma Ordem Executiva “constitucionalmente questionável” que visa preemptar a legislação e regulamentação estadual da IA.
A Importância da Regulamentação Estadual
A resolução afirma que é vital que os legisladores estaduais tenham a capacidade de desenvolver políticas e leis que protejam seus constituintes, muitos dos quais têm solicitado garantias de consumo contra as incertezas atuais em torno da inteligência artificial.
Próximos Passos
Se aprovada pelo NCOIL, a resolução incentivaria os estados a:
Tomar medidas apropriadas, que podem incluir a promulgação de legislação, para proteger os consumidores sem prejudicar a inovação.
Legislar e regular o uso de IA pelas seguradoras de maneira baseada em princípios que promovam inovação, transparência, responsabilidade, integridade dos dados, discriminação justa e proteção ao consumidor.
Coordenar e harmonizar esforços legislativos, regulatórios e educacionais em torno da inteligência artificial e seguros para promover consistência, preservando a flexibilidade estadual para abordar condições de mercado locais.
Conclusão
Embora o comitê não tenha votado na resolução, espera-se que isso ocorra em abril. A discussão em torno da inteligência artificial e sua regulamentação continua a ser um tópico importante, especialmente com a rápida evolução deste setor.
