O Reino Unido precisa de uma Lei de IA?
O Reino Unido se encontra em um momento crucial em relação à Inteligência Artificial (IA). As apostas aumentam, especialmente considerando que seus aliados mais próximos parecem estar seguindo caminhos divergentes. No último ano, a União Europeia aprovou sua própria lei de IA, buscando um consenso controlado sobre como regular novas tecnologias. Enquanto isso, os Estados Unidos estão adotando uma abordagem mais flexível em relação à IA, refletindo as potenciais recompensas financeiras que suas grandes empresas de tecnologia poderiam perder se forem sufocadas pela regulamentação.
O Primeiro-Ministro e o Secretário de Ciência parecem estar imitando a estratégia dos EUA. No lançamento do Plano de Ação de Oportunidades em IA do governo, foi declarado que o Reino Unido deve “moldar a revolução da IA em vez de esperar para ver como ela nos molda”. Muitas vozes pedem que o governo apresente uma lei de IA para estabelecer a base para essa liderança. Mas será que a Grã-Bretanha realmente precisa de uma?
Um sinal de seriedade
Uma lei de IA poderia sinalizar que o Reino Unido está sério em fazer com que a tecnologia trabalhe para as pessoas, investindo nos lugares que realmente importam e aproveitando o poder da IA para o bem. Uma legislação adequada criaria supervisão onde há ambiguidade, insistindo na transparência e na responsabilidade.
Uma lei de IA poderia responder a questões cruciais, como: quem é responsável quando a IA falha? E quando sistemas de IA discriminam? A transição para a IA exigirá um grande salto para trabalhadores, comunidades e sociedades. O governo deve intervir onde os mercados não o farão ou não conseguem, nivelando o campo de jogo para que empresas poderosas não dominem nosso futuro.
A abordagem do governo
O governo sob administrações conservadoras adotou uma abordagem “proporcional” e “pro-inovação”, sugerindo que a responsabilidade por uma IA segura e confiável recai sobre os 90 reguladores existentes do país. Essa abordagem foi vista como uma solução temporária até a implementação de novas medidas. O Plano de Ação de Oportunidades em IA esboça suporte para a indústria de IA do Reino Unido, mas não aborda adequadamente como gerenciar as transições sociais, culturais e econômicas que enfrentamos.
Com preocupações sobre o impacto em empregos de nível inicial, integridade da informação e aumento da desigualdade, há uma longa lista de responsabilidades que o governo deve assumir. A falta de ação só criará confusão para os negócios e incertezas sobre direitos e proteções para trabalhadores e cidadãos.
Responsabilidades da nova legislação
Uma lei de IA deve ir além das proteções de dados para estabelecer requisitos de transparência e disposições de responsabilidade. Devem ser delineadas salvaguardas para a propriedade intelectual e regras mais claras sobre a tomada de decisão automatizada. Essas são responsabilidades que as empresas de tecnologia estão em grande parte evitando.
Uma lei de IA daria estrutura real às ambições do país em relação à IA. O Reino Unido precisa de clareza sobre o que a IA pode e não pode fazer, e isso não virá de orientações fragmentadas – virá de líderes com visão ajudando a construir a sociedade que todos merecemos.
Hesitação do governo
A hesitação do governo em regular parece ser motivada pelo medo de prejudicar um potencial “vaca leiteira”. No entanto, isso deixa o ônus regulatório sobre setores individuais, tornando a regulamentação fragmentada e sem especialistas suficientes em IA para lidar com as demandas. A necessidade de clareza é crítica: para a indústria, para a confiança pública e para a prevenção de danos.
Atualmente, não existe um corpo legal holístico governando a IA no Reino Unido, resultando em um emaranhado de regras que não gerenciam muitos riscos. O governo anunciou um projeto de lei de IA, mas sua ambição declarada é extremamente restrita, focando em “modelos do amanhã, não de hoje”.
O teste real da regulamentação
O teste real de uma legislação será se ela responder credivelmente à crescente lista de danos que vemos no dia a dia, como preconceito, desinformação e fraude. O governo deve ser capacitado para gerenciá-los desde a fonte, ao invés de apenas olhar para os usuários finais.
O Reino Unido tem a oportunidade de estabelecer um exemplo global distinto: pro-inovação, específico por setor, e fundamentado em casos de uso reais. Agora é a hora de manter o foco e continuar a forjar esse caminho.
