O que o governo federal pode aprender com o Mountain West na regulação de IA
Com o desenvolvimento da inteligência artificial acelerando, os estados têm corrido para preencher um vazio regulatório percebido. Sem um quadro federal que mostre o caminho, muitos estados têm adotado como modelo o AI Act da União Europeia, que é uma abordagem cautelosa para a governança da IA. No entanto, essa abordagem rigorosa pode ser um erro. À medida que o governo federal considera a possibilidade de redigir um quadro preemptivo, ele deve olhar para o Mountain West como um exemplo.
Políticas de Utah e Montana
Duas estados propuseram políticas que colocam os consumidores no controle de seu futuro impulsionado por IA. Utah aprovou sua AI Policy Act em março de 2024, e Montana está nas fases preliminares de sua Right to Compute Act. Ambas as abordagens focam em proporcionar maiores liberdades e benefícios aos consumidores em comparação com métodos mais cautelosos em outros estados.
A AI Policy Act de Utah é simples. Primeiro, estabelece que as empresas que utilizam IA em suas operações não podem culpar a IA por causar danos ao consumidor. Em segundo lugar, Utah criou um sandbox regulatório onde os desenvolvedores podem lançar novos produtos de IA em um ambiente controlado. Os desenvolvedores são regulamentados, mas estão protegidos de ambiguidades na lei enquanto testam seus produtos antes do lançamento completo. Essas duas provisões se complementam e oferecem espaço para inovação, ao mesmo tempo em que protegem os consumidores de danos.
Abordagem de Montana
Montana tem uma abordagem ainda mais simples. Sua proposta de lei reconhece que o acesso e o uso da tecnologia são necessários para a plena participação na sociedade, portanto, busca garantir o “Direito de Computar” para todos os cidadãos de Montana. Em vez de exigir relatórios onerosos em todos os níveis de implantação — como faz Colorado, que exige que desenvolvedores e empresas relatem ao procurador-geral e aos consumidores — Montana exige que os implementadores realizem testes anuais apenas onde a IA controla infraestruturas críticas.
Essa abordagem pragmática para a mitigação de riscos permite menos papelada, liberando tempo e recursos para serem gastos em outros lugares. A legislação proposta de Montana coloca a tecnologia e as responsabilidades de tomada de decisão firmemente nas mãos do povo e dá aos consumidores a liberdade de aproveitar a IA mais cedo.
Modelo para o governo federal
As legislações aprovadas e propostas em Utah e Montana devem servir como um modelo para o governo federal quando este estiver redigindo seu quadro preemptivo. A abordagem centrada no consumidor oferece maiores liberdades e benefícios aos consumidores do que as políticas focadas em riscos de outros estados.
O enfoque do Mountain West garante que cada consumidor tenha a capacidade de usar tecnologias emergentes como desejar e estabelece incentivos de forma que as empresas se protejam contra riscos sem a necessidade de custos de compliance onerosos que poderiam esmagar startups jovens. Isso significa mais competição e mais escolhas para o consumidor.
Essas leis se destacam entre as suas semelhantes. Elas evocam confiança nos americanos para inovar de forma responsável enquanto maximizam a escolha e a discrição do consumidor. Elas não sufocam a inovação bloqueando riscos de forma preemptiva. Se o governo federal prosseguir na redação de um quadro preemptivo, ele deve incorporar as ideias fundamentalmente americanas que Utah e Montana estão pioneirizando.
