Governança Ambiental da IA: EUA e China Têm Caminhos Diferentes para Desenvolver Sistemas de IA Verde
À medida que a inteligência artificial se expande rapidamente, os Estados Unidos e a China enfrentam desafios semelhantes em termos de sustentabilidade, mas suas respostas diferem drasticamente, moldando a pegada ambiental da IA a longo prazo.
Desafios Sustentáveis e Respostas Diferentes
Um estudo identificou que energia e água estão em risco devido ao uso excessivo de data centers, podendo competir com comunidades locais por eletricidade e água. Uma pesquisa revelou que 4 em 10 americanos estão “extremamente” ou “muito” preocupados com os impactos ambientais da IA. Como as autoridades nos EUA respondem à demanda intensiva de recursos e aos impactos ambientais dos data centers de IA?
A política dos EUA em relação aos impactos ambientais dos data centers tem sido fragmentada. Até agora, não há regulamentações federais que limitem especificamente o uso de energia ou água pelos data centers; em vez disso, forças de mercado e autoridades estaduais e locais desempenham papéis chave. A China, que agora lucra mais com a venda de tecnologia verde do que os EUA com combustíveis fósseis, está integrando suas tecnologias renováveis em suas iniciativas nacionais de data centers.
Abordagem dos EUA
A pressão ambiental nos EUA é, em grande parte, impulsionada de baixo para cima, contando com o engajamento cívico e as forças de mercado. Nos últimos anos, incentivos fiscais estaduais têm atraído grandes corporações de tecnologia a estabelecer empregos de alta tecnologia em suas cidades. Relatórios indicam que até 42 estados oferecem isenções fiscais totais ou parciais para projetos de data centers, ou não têm imposto sobre vendas estadual. A preocupação ambiental não estava no centro das atenções até que a poluição do ar e as reservas de água dos cidadãos se tornassem questões em debate.
Algumas empresas de tecnologia estão firmando acordos para garantir energia mais limpa. Por exemplo, uma empresa assinou um contrato de compra de 20 anos para toda a produção de uma usina nuclear. Ao mesmo tempo, sua expansão em uma região alimentada por combustíveis fósseis levanta questões sobre suas práticas. Outros gigantes da tecnologia também estão buscando caminhos mais verdes ao assinar contratos de energia eólica e solar.
Atualmente, as políticas de data centers nos EUA estão centradas em queixas locais sobre o uso excessivo de energia e água. Organizações comunitárias estão protestando contra a negligência das corporações. Em resposta, vários formuladores de políticas estaduais têm estabelecido estruturas para o desenvolvimento de data centers. Estados como Texas, Califórnia e Michigan estão elaborando um número crescente de regulamentações estaduais para limitar os impactos ambientais locais.
Iniciativas de Sustentabilidade na China
Em contraste, a China está adotando uma abordagem mais centralizada e orientada por políticas para gerenciar a pegada ambiental da IA. Analistas chineses projetam que os data centers consumirã 400 TWh anualmente, cerca de 3,2% do fornecimento total de eletricidade da China, quadruplicando em uma década. O governo lançou iniciativas para moldar onde e como os data centers operam.
Uma política emblemática é a “Transmissão de Recursos de Computação Leste-Oeste”, que direciona novos supercomputadores e data centers para serem construídos nas regiões ocidentais e setentrionais da China, onde o clima é mais frio e há abundância de recursos renováveis. Essa estratégia demonstra o esforço coordenado do governo para alcançar uma governança sustentável da IA.
Ao realocar data centers para regiões com fontes de energia renováveis abundantes, a China visa reduzir o uso de água para resfriamento e melhorar o perfil de carbono de sua infraestrutura de hardware de IA. Além disso, o governo chinês estabeleceu novas metas para reduzir a média de eficiência energética e utilizar eletricidade verde nesses data centers.
Conclusão
Enquanto os EUA dependem da inovação orientada pelo mercado e da governança descentralizada, a China busca coordenação estatal e planejamento regional estratégico. Ambos os países devem reconciliar o crescimento rápido da IA com a responsabilidade ambiental. A proposta de estabelecer uma organização internacional para promover a cooperação estratégica em inteligência artificial poderia abrir caminhos para a inovação colaborativa que beneficie ambos os países.
