AI Act: Alemanha consulta sobre lei de implementação
A Alemanha está avançando na implementação do AI Act, que regula a conformidade das empresas alemãs com a legislação da UE sobre inteligência artificial. As propostas legislativas indicam que os reguladores existentes assumirão a responsabilidade por essa supervisão, com um papel ampliado para a Agência Federal de Redes (Bundesnetzagentur, BNetzA).
Contexto do AI Act
O AI Act foi integrado à legislação da UE no ano passado, embora apenas alguns capítulos tenham entrado em vigor até o momento. Restrições sobre certos tipos e usos de IA começaram a ser aplicadas em fevereiro, enquanto regras que afetam provedores de modelos de IA de propósito geral entraram em vigor em agosto. As normas aplicáveis a sistemas de IA de alto risco só entrarão em vigor em agosto do próximo ano.
Propostas da Alemanha para a Lei de Vigilância do Mercado de IA
A proposta de lei conhecida como Lei de Vigilância do Mercado de IA e Promoção da Inovação visa implementar o AI Act na Alemanha. Embora o AI Act seja um regulamento da UE com efeito direto em cada estado membro, cada país precisa realizar passos dentro de suas próprias estruturas nacionais para dar efeito prático à legislação, especialmente em relação à supervisão e aplicação da conformidade.
O projeto inclui a expansão das responsabilidades de autoridades existentes, como aquelas responsáveis pela regulação de produtos e serviços financeiros, para englobar funções de monitoramento e aplicação do AI Act. As autoridades federais e estaduais de proteção de dados da Alemanha também terão papéis de supervisão.
Funções da BNetzA
A BNetzA será a principal responsável pelas atividades de vigilância do mercado, garantindo que a supervisão da conformidade com o AI Act na Alemanha seja coordenada. Além disso, a BNetzA terá responsabilidades voltadas para a promoção da inovação, incluindo a operação de um laboratório de IA e um serviço de apoio para ajudar as empresas a implementar a IA de acordo com as normas do AI Act.
Prazos e Desafios
Os estados membros da UE deveriam ter sua legislação de implementação pronta até 2 de agosto de 2025, mas muitos estão atrasados. Na Alemanha, o processo legislativo foi particularmente atrasado devido às eleições parlamentares não programadas ocorridas no início deste ano. O governo federal afirmou que está “trabalhando em alta velocidade para levar o projeto de lei rapidamente ao gabinete”. O projeto de lei está aberto a comentários públicos até 10 de outubro de 2025.
Comentários de Especialistas
Especialistas afirmam que, para implementar e aplicar a legislação da UE, é necessário que existam autoridades nos estados membros capazes de administrar o novo quadro legal. A BNetzA, com sua experiência no ambiente digital, foi considerada a escolha lógica para liderar essa supervisão na Alemanha, funcionando como um guia central para as empresas em questões relacionadas ao ambiente digital.
Compromisso com a Governança de IA
O ministro federal de assuntos digitais da Alemanha declarou que o país está comprometido com uma governança de IA que promova a inovação e que seja o mais simples possível. É crucial que os desenvolvedores e usuários de IA na Alemanha tenham acesso a contatos claros e competentes para facilitar o desenvolvimento de mais soluções de IA na região.