Governança Global da IA: Uma Análise da Índia
A governança da inteligência artificial (IA) é um tema em evolução, especialmente em países como a Índia, que tem se destacado no cenário global de tecnologia. Este estudo analisa as leis, políticas e o contexto histórico em relação à governança da IA na Índia.
Transformação Digital da Índia
A trajetória técnica da Índia, começando com um único computador no Instituto Indiano de Estatística em Kolkata na década de 1950 até se tornar um centro digital global, é notável. Na década de 1990, o governo indiano focou no setor de tecnologia da informação, incentivando a exportação de serviços de software. Isso resultou na Índia emergindo como um hub de TI, primeiro como destino de terceirização e depois como berço de infraestrutura digital pública em larga escala.
Hoje, a Índia abriga o maior sistema de identidade digital do mundo e o sistema de pagamentos digitais mais volumoso, resultando em uma população digital por padrão.
Adoção da IA e Políticas Governamentais
O crescimento dramático da transformação digital alimentou a adoção da IA. De acordo com o Relatório de Índice de Inteligência Artificial de Stanford 2025, a Índia ocupa a segunda posição em termos de penetração de habilidades em IA de 2015 a 2024 e é um dos dez países que mais receberam investimentos privados em IA entre 2013 e 2024.
A política de IA da Índia possui duas facetas principais. A primeira foca na promoção da adoção de IA, com um investimento prometido de USD 1,25 bilhões em desenvolvimento de IA através da Missão IndiaAI. A segunda se refere à governança da IA e os riscos que ela pode apresentar, adaptando as regulamentações existentes de propriedade intelectual, proteção de dados e cibersegurança para se aplicarem à IA.
Legislação e Regulamentação
Historicamente, o espaço digital da Índia foi regulado pela Lei de Tecnologia da Informação de 2000, que abrange contratos online, proteção de dados, cibercrimes e danos digitais. Essa lei foi frequentemente emendada para responder a novas ameaças no espaço digital. Sistemas e modelos de IA provavelmente estarão dentro do escopo legislativo dessa lei.
Sublegislações foram promulgadas sob a Lei de Tecnologia da Informação, como as Regras de Práticas e Procedimentos de Segurança Razoáveis e Dados Pessoais Sensíveis de 2011, que regulamentavam o processamento de dados pessoais até serem substituídas pela Lei de Proteção de Dados Pessoais Digital de 2023.
Iniciativas Específicas de Setores
Vários reguladores setoriais estão buscando regulamentar a IA em suas respectivas áreas. Algumas iniciativas importantes incluem:
Setor Financeiro
O Banco Reserva da Índia desenvolveu um comitê para estudar a adoção de IA pelas instituições financeiras e revisar a regulamentação da IA no contexto do setor financeiro global.
Setor de Saúde
O Conselho Indiano de Pesquisa Médica lançou diretrizes éticas para a aplicação de IA em pesquisa biomédica e saúde, abordando questões como responsabilidade e proteção de dados.
Setor de Telecomunicações
O Centro de Engenharia de Telecomunicações reconheceu que a IA pode influenciar significativamente tecnologias futuras e publicou um relatório sobre a justiça dos sistemas de IA.
Desenvolvimentos Recentes
Embora a Lei Digital da Índia ainda não tenha sido divulgada para consulta pública, um Comitê de Coordenação de IA Interministerial deverá ser formado para desenvolver uma abordagem comum para regular a IA.
As metas desse comitê incluem fortalecer as leis existentes para minimizar riscos relacionados à IA e harmonizar esforços em torno de tecnologias comuns.
Considerações Finais
A governança da IA na Índia é um campo dinâmico que reflete as rápidas mudanças na tecnologia e nas necessidades sociais. A combinação de investimentos em inovação, regulamentação adaptativa e iniciativas setoriais específicas posiciona a Índia como um ator importante no panorama global da IA.
