Senadora propõe estrutura legislativa nacional para IA
No dia 18 de março de 2026, foi emitido um rascunho de discussão sobre uma estrutura legislativa para inteligência artificial (IA), denominado “Trump America AI Act”. O objetivo deste rascunho é codificar a ordem executiva de dezembro de 2025, que estabelece uma política federal uniforme para a IA.
A senadora declarou que a proposta visa resolver a diversidade de leis estaduais que tem dificultado a inovação em IA, além de proteger crianças, criadores, conservadores e comunidades contra exploração, abuso e censura, garantindo que as empresas de IA dos EUA possam inovar sem regulamentações excessivas.
Escopo da Proposta
O rascunho estabelece uma ampla estrutura federal para a IA, organizada em 17 títulos que cobrem várias áreas temáticas. Os principais pontos incluem:
Medidas de Segurança e Proteção
Incluem deveres de cuidado para desenvolvedores de chatbots, salvaguardas para menores através da Lei de Segurança Online para Crianças, restrições sobre companheiros de IA para menores e requisitos de transparência e marcação de conteúdo sintético.
Governança, Responsabilidade e Responsabilidade Legal
Estabelece obrigações de relatório sobre os impactos de trabalho gerados por IA, revoga a Seção 230 da Lei de Comunicações, define padrões de responsabilidade para desenvolvedores e implementadores, exige auditorias de sistemas de IA de alto risco e o registro de desenvolvedores de IA estrangeiros.
Gestão de Riscos e Segurança Nacional
Inclui um programa federal de avaliação para sistemas avançados de IA e trata de riscos como cenários de perda de controle, armamento, ameaças à infraestrutura crítica e erosão das liberdades civis.
Inovação, Pesquisa e Normas
Visa promover normas voluntárias de IA, ambientes de teste, cooperação internacional, estabelecer o Recurso Nacional de Pesquisa em IA, expandir recursos de dados públicos e implementar competições federais de prêmios desafiadores.
Propriedade Intelectual, Direitos Autorais e Identidade Digital
Inclui proteções para voz e semelhança, autoridade de intimação para uso de dados de treinamento de IA e disposições que buscam estabelecer que o treinamento de IA e certos usos derivados não são considerados uso justo sob a Lei de Direitos Autorais.
Uso e Infraestrutura de IA por Agências Federais
Exige que as agências adquiram modelos de IA “imparciais” e impõe proteções para consumidores de tarifas de eletricidade em relação à infraestrutura de centros de dados de propriedade de empresas privadas.
Próximos Passos
Como um rascunho de discussão, não está claro se o projeto da senadora começará os procedimentos legislativos padrão ou se os próximos passos envolverão discussões informais com partes interessadas. Isso geralmente envolve a coleta de feedback de agências federais e organizações do setor privado afetadas pela proposta, além de engajar outros senadores para construir uma coalizão viável de patrocinadores e apoio.
Dada a amplitude e complexidade do rascunho, as partes interessadas em todo o espectro político e no ecossistema tecnológico devem antecipar um período prolongado de negociação, emenda e possível reestruturação antes que qualquer texto legislativo final surja.
