AI NEWS—Administração divulga estrutura de política de IA, pede ao Congresso para deferir aos tribunais sobre uso justo
A política solicita ao Congresso que considere estabelecer uma estrutura que proteja os indivíduos contra a distribuição não autorizada ou o uso comercial de réplicas geradas por IA de sua voz, semelhança ou outros atributos identificáveis. Tal estrutura deve incluir exceções claras para paródia, sátira, reportagens e outras obras expressivas protegidas pela Primeira Emenda.
A administração delineou suas opiniões sobre inteligência artificial, incluindo os papéis que vê para o Congresso e os estados, em um documento de política nacional sobre IA. Entre outras coisas, a administração afirmou que “criadores, editores e inovadores americanos devem ser protegidos contra saídas geradas por IA que infringem seu conteúdo protegido, sem prejudicar a inovação lícita e a livre expressão.”
A administração expressou a visão de que o treinamento de modelos de IA com material protegido por direitos autorais não viola as leis de direitos autorais, mas reconheceu a existência de pontos de vista contrários. Portanto, a administração apoiou a ideia de deixar os tribunais resolverem a questão e direcionou o Congresso a não tomar quaisquer ações que impeçam a resolução do judiciário sobre se o treinamento com material protegido constitui uso justo.
Estrutura de Licenciamento
Onde o Congresso pode intervir, segundo a administração, é para permitir estruturas de licenciamento ou sistemas de direitos coletivos para que os detentores de direitos possam negociar coletivamente compensação com os provedores de IA, sem incorrer em responsabilidade antitruste.
Réplicas digitais não autorizadas
A administração também pediu ao Congresso que considere estabelecer uma estrutura federal que proteja os indivíduos contra a distribuição não autorizada ou o uso comercial de réplicas digitais geradas por IA de sua voz, semelhança ou outros atributos identificáveis. Tal estrutura deve incluir exceções claras para paródia, sátira, reportagens e outras obras expressivas protegidas pela Primeira Emenda.
Caixas de Areia Regulatórias
No documento de política de IA, a administração também direcionou o Congresso a estabelecer caixas de areia regulatórias para aplicações de IA que ajudem a fomentar a liderança americana no desenvolvimento e implantação de IA. No entanto, cautelou o Congresso a não criar um novo órgão regulador federal para regular a IA, encorajando a implantação de aplicações de IA específicas do setor por meio de órgãos reguladores existentes com especialização no assunto e por meio de padrões liderados pela indústria.
Direitos dos Estados
A administração imagina uma estrutura de política federal de IA para apoiar a inovação e prevenir um “patchwork fragmentado de regulamentações estaduais”, respeitando o federalismo e os direitos estaduais. No documento de política, a administração pede especificamente ao Congresso que antecipe as leis estaduais de IA que impõem encargos indevidos para garantir um padrão nacional, “e não cinquenta padrões discordantes.”
A administração esclareceu que o padrão nacional não deve anular os poderes tradicionais de polícia retidos pelos estados para aplicar leis de aplicabilidade geral contra desenvolvedores e usuários de IA, leis de zoneamento estaduais para determinar a colocação da infraestrutura de IA, ou requisitos que regem o uso próprio de IA de um estado, seja por meio de compras ou serviços.
A administração acredita que os estados devem garantir que suas leis não governem áreas mais adequadas ao governo federal ou atuem em contrariedade à estratégia nacional de IA. ” Os estados não devem ser permitidos a regular o desenvolvimento de IA, porque é um fenômeno inerentemente interestadual com implicações chave para a política externa e a segurança nacional,” afirmou a administração. Além disso, a administração pediu aos estados que não sobrecarreguem indevidamente o uso de IA pelos americanos para atividades que seriam legais se realizadas sem IA, ou que penalizem desenvolvedores de IA pela conduta ilegal de terceiros utilizando os modelos de IA dos desenvolvedores.
