Estrategia de IA e Quadro Regulatória de Taiwan
A estratégia de IA do governo de Taiwan adota uma abordagem proativa para apoiar a indústria de IA, promovendo o desenvolvimento industrial através de medidas políticas e quadros legais correspondentes. Na segunda metade de 2024, o Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia (NSTC) introduziu o rascunho da Lei Básica de IA, que foi submetido ao Yuan Executivo para revisão no início de 2025.
Paralelamente, Taiwan emendou leis para tratar de fraudes impulsionadas por IA, atividades de deepfake e manipulação eleitoral. O governo também planeja promulgar nova legislação sobre governança de dados e dados abertos para abordar as características orientadas por dados da IA.
Políticas Governamentais de IA
O governo de Taiwan apoia ativamente o desenvolvimento de chips de IA, hardware de IA e modelos de linguagem em larga escala para promover o crescimento abrangente da pesquisa e aplicações de IA. Os setores de manufatura, finanças, saúde, agricultura e varejo são incentivados a integrar IA para transformação digital.
Usando o supercomputador TAIWANIA 2, os Laboratórios Nacionais de Pesquisa Aplicada lançaram o TAIDE, um modelo de linguagem localizado em larga escala adaptado a dados taiwaneses. O TAIDE utiliza dados públicos (incluindo julgados, interpretações do Tribunal Constitucional e outras decisões judiciais do Yuan Judicial de Taiwan) para refinar modelos tradicionais de língua chinesa. O modelo suporta idiomas como taiwanês e haka e visa integrar IA nas indústrias de agricultura, educação e automação.
Este centro estabelecerá mecanismos de certificação e diretrizes para produtos de IA, bem como sistemas para garantir aplicações de IA mais seguras e interpretáveis.
Respostas Legais aos Desafios da IA
Apesar dos avanços rápidos na tecnologia de IA, desafios legais permanecem. O Yuan Legislativo está priorizando casos onde a tecnologia de IA ou deepfake é utilizada para fins fraudulentos ou de manipulação eleitoral. Enquanto isso, o MODA está elaborando e revisando quadros legais para a governança de dados. O rascunho da Lei Básica de IA do NSTC destina-se a estabelecer a base para a colaboração interagências e a regulação unificada da IA.
Esses esforços se concentram em três áreas principais:
- Reconhecimento de deepfakes ou outras tecnologias sintéticas que podem comprometer a integridade eleitoral e facilitar lavagem de dinheiro ou fraudes. Emendas relevantes foram feitas ao Código Penal, à Lei de Prevenção de Crimes de Fraude, à Lei de Eleição e Recall de Funcionários Públicos, à Lei de Eleição e Recall do Presidente e Vice-Presidente, e à Lei de Controle da Lavagem de Dinheiro. Essas emendas estabelecem responsabilidade criminal por disseminar informações falsas ou cometer crimes usando tecnologia deepfake.
- Nova legislação sobre inovação de dados: O MODA está elaborando a Lei de Promoção da Inovação e Utilização de Dados, que visa aumentar a acessibilidade de dados abertos, fornecer dados compartilhados a baixo ou nenhum custo, e estabelecer mecanismos de compartilhamento de dados entre indústrias.
- Mitigação de riscos de uso de dados: O uso de dados está sujeito à Lei de Direitos Autorais, à Lei de Proteção de Dados Pessoais e outras regulamentações relevantes. O Escritório de Propriedade Intelectual emitiu um parecer sobre o uso de IA, sugerindo que, sem o consentimento do titular dos direitos autorais de imagens de logotipos, o uso de tecnologia de IA para gerar saídas pode constituir uma reprodução de obras alheias.
Como resultado, o vice-primeiro-ministro do Yuan Executivo está supervisionando uma revisão regulatória envolvendo todos os ministérios e agências relevantes com o objetivo de criar um quadro de governança de dados mais flexível.
Paralelamente, as emendas ao Projeto de Lei de Proteção de Dados Pessoais serão implementadas com disposições substancialmente atualizadas, e o Escritório Preparatório da Comissão de Proteção de Dados Pessoais será estabelecido, reforçando a proteção de dados pessoais em uma era onde “dados são o novo petróleo da economia digital”.
Conclusão
Taiwan desempenha um papel crítico no cenário global de IA com suas indústrias de ICT e semicondutores avançadas e robustas, além de sua expertise em manufatura de servidores. Essas conquistas exemplificam a resiliência industrial da nação e a profundidade tecnológica, ao mesmo tempo em que destacam a eficácia da formulação de políticas do governo, desde o fomento ao talento em IA e inovação industrial até o aprimoramento das leis de IA.
Taiwan está diligentemente construindo um quadro político e legal abrangente em torno da IA, demonstrando seu compromisso e eficácia à medida que avança na era da IA.