Os Estados Assumem a Liderança na Regulamentação do Desenvolvimento de IA nos EUA
Com a recente assinatura da “One Big Beautiful Bill” pelo presidente Trump em 4 de julho, o Senado surpreendentemente removeu uma proibição de 10 anos que impedia os estados de implementar ou fazer cumprir suas próprias leis sobre inteligência artificial (IA). Essa mudança abriu as portas para que os estados estabelecessem suas próprias regras, um movimento que ganhou força em todo o país.
A remoção da moratória sobre a regulamentação da IA permitiu que uma quantidade significativa de leis e propostas surgissem, dificultando para as empresas acompanharem as mudanças. Especialistas apontam que isso apresenta desafios relacionados à fragmentação, duplicação e governança.
O Mapa Regulatória Fragmentado da IA
“Um mapa regulatório de IA fragmentado nos EUA surgirá rapidamente”, afirma um especialista do setor. Estados como Califórnia, Colorado, Texas e Utah já estão avançando com suas legislações.
As leis estaduais estão abordando uma ampla gama de questões, desde aplicações de IA de alto risco até réplicas digitais, deepfakes e o uso de IA no setor público. O Ato de IA do Colorado visa sistemas considerados “de alto risco” para prevenir a discriminação algorítmica, com penalidades de até $20,000 por violação.
Iniciativas em Diferentes Estados
A Califórnia está avançando com várias propostas de leis sobre IA que se concentram em transparência de dados, avaliações de impacto e segurança da IA, especialmente em aplicações voltadas para o consumidor. O estado do Texas foca na segurança de conteúdo gerado por IA e normas para serviços públicos, como demonstrado pelo HB149, conhecido como o Ato de Governança Responsável de IA do Texas.
O Ato de Política de Inteligência Artificial de Utah, SB 149, exige que as empresas divulguem o uso de IA quando interagem com consumidores. Além disso, o Ato ELVIS do Tennessee, aprovado em 2024, impõe limites rigorosos sobre o uso de IA para replicar a voz ou imagem de uma pessoa sem consentimento, visando reproduções digitais não autorizadas.
Expectativas para o Setor Financeiro
Nova York espera liderar as regulamentações do setor financeiro, promovendo divulgações de risco obrigatórias para grandes desenvolvedores de IA. O estado também aprovou o Ato de Segurança e Educação em IA Responsável, que exige que grandes desenvolvedores de IA previnam danos generalizados.
Impacto nas Empresas
O impacto dessa legislação variará de acordo com o tamanho e o nível de maturidade em IA das empresas:
- Pequenas empresas precisarão começar a pensar na conformidade antes de usar ferramentas de IA prontas para o consumidor.
- Empresas de médio porte devem considerar estratégias de governança legal e de dados, estado por estado.
- Grandes empresas serão forçadas a incorporar a conformidade em sua arquitetura e desenvolver implantações modulares de IA que possam alternar recursos dependendo das leis locais.
“Em resumo, se você está construindo ou implantando IA nos EUA, precisa de um plano de conformidade flexível e ciente das leis estaduais — agora”, conclui um especialista.
Apesar dos desafios, as regulamentações não resultam necessariamente em perda de inovação. Pelo contrário, elas podem ser aproveitadas para construir uma IA mais segura e melhor. As empresas podem se alinhar à conformidade mantendo inventários de todos os componentes envolvidos no desenvolvimento, treinamento e implantação de sistemas de IA.
“Se os EUA quiserem se manter à frente na corrida global da IA, não se trata apenas de construir ferramentas inteligentes”, afirma um especialista. “Trata-se de provar que podemos governar a IA de forma responsável, sem impedir a inovação e construindo confiança na IA, sem sufocar startups ou sobrecarregar pequenas empresas.”
