Copyright e IA Generativa: Um Estudo Abrangente
Em 19 de junho de 2025, o Data (Use and Access) Act (a “Lei DUA”) recebeu a sanção real e se tornou lei no Reino Unido, após ser aprovada pelo Parlamento britânico em 11 de junho de 2025. A Lei DUA reforma principalmente o Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados no Reino Unido (o “UK GDPR”) e o Regulamento de Privacidade e Comunicações Eletrônicas de 2003 (“PECR”).
Este artigo foca na posição atual no Reino Unido sobre questões de copyright relacionadas à IA generativa. A sanção da Lei DUA seguiu um intenso debate parlamentar sobre o uso de obras protegidas por direitos autorais para treinar ferramentas de IA.
Debate no Parlamento
Antes da aprovação da Lei DUA, houve um extenso debate entre as duas casas do Parlamento sobre como a IA poderia utilizar obras protegidas. A Câmara dos Lordes propôs uma versão alterada da Lei DUA, que incluiria exigências para melhorar a posição dos detentores de direitos autorais preocupados com o uso de suas obras sem consentimento para treinar modelos de IA.
Essa emenda visava atender às preocupações dos criadores de conteúdo levantadas durante uma consulta governamental sobre IA e copyright no final de 2024, onde o governo propôs expandir a exceção existente de mineração de texto e dados na legislação de direitos autorais. Essa proposta colocaria uma nova carga sobre os proprietários de direitos autorais, que teriam que optar proativamente por não permitir o uso de suas obras para treinar modelos de IA generativa.
Rejeição da Emenda
A emenda da Câmara dos Lordes foi rejeitada pela Câmara dos Comuns, que argumentou que o governo ainda estava considerando as respostas recebidas na consulta sobre IA e copyright, e que a legislação não deveria ser aprovada antes da conclusão desse processo. Além disso, o governo britânico afirmou que a inclusão de requisitos de transparência para modelos de IA na Lei DUA complicaria a legislação, demandando assim uma ação legislativa separada.
Essas preocupações surgiram em um contexto de litígios em andamento no Tribunal Superior do Reino Unido, cuja decisão pode ter ramificações significativas sobre o uso de materiais protegidos por direitos autorais no treinamento de modelos de IA. A expectativa é que a decisão do tribunal ocorra ainda este ano.
Compromissos do Governo
Após a sanção real da Lei DUA, o governo britânico concordou em:
- Publicar um relatório sobre o uso de obras protegidas por direitos autorais no desenvolvimento de sistemas de IA.
- Publicar uma avaliação econômica do impacto de cada opção sobre os proprietários de direitos autorais e os desenvolvedores ou usuários de sistemas de IA descritos na Consultation Paper sobre Copyright e IA.
O governo deve fornecer uma declaração de progresso sobre ambos os pontos em seis meses.
Comentários Finais
O treinamento de modelos de IA generativa em obras protegidas por direitos autorais e outros direitos de propriedade intelectual é um tema em alta globalmente. Há litígios em andamento e debates relacionados à reforma regulatória nessa área que podem afetar a posição adotada sobre este assunto no Reino Unido e internacionalmente.
A consulta mais recente do governo britânico sobre copyright e IA visa proteger e fortalecer tanto o setor criativo quanto o de IA. Espera-se que o relatório sobre copyright em IA, a avaliação econômica e as propostas do governo sejam publicadas na primavera de 2026, com possíveis novas leis de copyright em IA sendo aprovadas pelo Parlamento até o final de 2026.