Atualização sobre IA: Desafio dos Comissários de Seguros à Definição de Inteligência Artificial da Lei One Big Beautiful Bill
A Lei One Big Beautiful Bill Act (“OBBA”), que propõe um congelamento de 10 anos em novas regulamentações estaduais sobre inteligência artificial e suspende a aplicação das existentes, está sendo desafiada por vários comissários de seguros estaduais, que expressaram preocupações sobre a definição de IA contida no projeto.
Definição Expansiva de IA
Os comissários de seguros argumentam que a linguagem do projeto pode se estender além dos sistemas de aprendizado de máquina para incluir ferramentas e softwares de dados comuns, utilizados regularmente por seguradoras. Se aprovada, essa disposição poderia limitar a capacidade dos reguladores de monitorar e abordar questões em evolução associadas a tecnologias emergentes que não se enquadram estritamente na categoria de IA.
Impacto na Supervisão e Proteção ao Consumidor
Os comissários alertaram que o moratório proposto poderia interferir nas práticas de supervisão reconhecidas que garantem a justiça e a transparência na precificação e subscrição de seguros, assegurando a conformidade com os padrões de não discriminação. Restringir a supervisão, segundo os comissários, poderia corroer essas salvaguardas em um momento em que o uso de análises preditivas está se tornando mais comum.
Desafios ao Sistema Regulatório Estadual
Uma carta dos comissários também advertiu que o congelamento de 10 anos poderia desestabilizar o sistema regulatório de seguros baseado nos estados, levando à incerteza para as seguradoras, atrasando iniciativas de proteção ao consumidor e complicando decisões comerciais críticas devido à falta de clareza em relação à conformidade e aplicação das regras.
Considerações Legais e Futuras
Os líderes da NAIC (National Association of Insurance Commissioners) instaram os legisladores a remover ou emendar a disposição de IA no projeto proposto. Eles sugeriram que, caso a disposição avance, o Senado deveria considerar isentar o setor de seguros.
Além disso, os comissários afirmaram que, se aprovada, a disposição provavelmente será contestada sob a Lei McCarran-Ferguson, que proíbe leis federais de anularem regulamentações estaduais de seguros. No entanto, eles notaram que, até que uma decisão legal seja emitida, as seguradoras operariam sob condições incertas, com expectativas regulatórias pouco claras e potencial exposição a litígios.
Progresso da Lei
A OBBBA foi aprovada pela Câmara dos Representantes em 22 de maio de 2025, em uma votação amplamente partidária de 215–214–1.
