Por que a Coreia do Sul está lutando para ser a primeira a regular a IA
Com apenas algumas semanas restantes antes que a Coreia do Sul implemente a primeira lei abrangente de inteligência artificial do mundo, a inquietação se espalha pelo setor de tecnologia do país.
Um período de carência de um ano foi prometido, mas muitas empresas ainda se sentem incertas sobre o que exatamente a lei espera delas.
O Ato de Estrutura da IA
O Ato de Estrutura da IA, aprovado pela Assembleia Nacional em dezembro de 2024 e programado para entrar em vigor em 22 de janeiro, é a primeira tentativa de qualquer país de regular e promover a IA sob um único quadro legal unificado. Essa iniciativa marca a ambição da Coreia de se juntar ao “AI G3”, ao lado dos EUA e da China.
A Coreia está apostando em ser a primeira a agir de forma concreta — não apenas com a legislação, mas com ações práticas no terreno. Enquanto a União Europeia aprovou seu Ato de IA primeiro, as principais disposições só entrarão em vigor em 2027. A Coreia, por outro lado, está pronta para agir primeiro em termos reais.
Vantagem do Primeiro a Mover
Os formuladores de políticas acreditam que isso é mais do que um símbolo. A ação precoce permitirá que a Coreia ajude a moldar a conversa internacional sobre ética e segurança da IA, especialmente em um momento em que as regras globais ainda estão em fluxo. Enquanto os EUA se concentram em questões internas e a UE avança lentamente, a Coreia está apostando na vantagem do primeiro a mover.
No entanto, nem todos estão convencidos. Críticos alertam que isso pode ser mais sobre manchetes do que sobre governança. Alguns advertem que as empresas podem ser pegas de surpresa por padrões ambíguos e prazos apressados.
Princípios Elevados, Definições Ambíguas
No centro da abordagem da Coreia está um princípio de “inovação em primeiro lugar”. A lei permite que as empresas desenvolvam e implementem sistemas de IA sem a aprovação prévia do governo, uma mudança clara em relação a modelos de precaução.
No entanto, a promoção vem com obrigações. A lei exige apoio estatal para o avanço da IA, incluindo financiamento para centros de dados especializados, programas de padronização e treinamento de força de trabalho.
Crucialmente, a lei define uma nova categoria: “IA de alto impacto”. Esses são sistemas usados em campos sensíveis, como dispositivos médicos, infraestrutura de energia e algoritmos de contratação. As empresas que operam tais sistemas deverão realizar avaliações internas de risco e monitoramento contínuo.
Confusão Crescente
O governo espera que a nova lei fortaleça a posição da Coreia como um dos três principais jogadores em IA do mundo. No entanto, muitos no setor afirmam que ainda estão no escuro.
Alguns apontam para definições vagas e levantam preocupações sobre as cargas de conformidade. Entre startups e desenvolvedores, a confusão parece ser generalizada. Uma pesquisa recente indicou que 98% das startups locais de IA ainda não iniciaram passos formais de conformidade.
Uma exigência particularmente espinhosa é a marcação de conteúdo gerado por IA. Os desenvolvedores afirmam que essa tarefa não é simples, especialmente quando ferramentas de código aberto e proprietárias são usadas em conjunto.
Período de Carência de Um Ano
Grupos cívicos também estão soando alarmes. Sem supervisão independente ou penalidades significativas, argumentam que a lei corre o risco de se tornar mais simbólica do que substancial. O viés algorítmico e a vigilância biométrica são apontados como áreas que precisam de verificações mais rigorosas.
Para facilitar a transição, o governo introduziu um período de carência de um ano. Durante esse tempo, as penalidades serão suspensas. O objetivo, segundo os oficiais, é não punir, mas ajudar a indústria a se preparar.
“Esta é apenas a primeira etapa”, afirmou um representante da associação de IA e Direito. “O verdadeiro teste será como esses princípios se desenrolam em cenários do mundo real.”
