Califórnia Estabelece Precedente Nacional com Lei Histórica de Segurança em IA
A Califórnia deu um passo histórico rumo à regulamentação da inteligência artificial ao promulgar a Lei de Transparência em Inteligência Artificial Fronteiriça (SB 53) — a primeira lei estatal nos Estados Unidos dedicada inteiramente à segurança e responsabilidade em IA.
Assinada pelo Governador Gavin Newsom no final de setembro de 2025, a lei exige que os principais desenvolvedores de IA publiquem estruturas de segurança, relatem incidentes graves e protejam os funcionários que sinalizam violações.
Uma Lei Reduzida Após Anos de Debate
A lei representa um compromisso após propostas anteriores mais abrangentes. Em 2024, os legisladores introduziram a SB 1047, que teria exigido auditorias de terceiros e “kill switches” obrigatórios para modelos de IA poderosos. O Governador Newsom vetou essa versão, alertando que a superregulamentação poderia sufocar a inovação na indústria de tecnologia da Califórnia.
A SB 53, por outro lado, foca na transparência em vez da aplicação. Ela solicita que as empresas que treinam “modelos fronteiriços” — sistemas que utilizam vasto poder computacional — compartilhem como identificam e mitigam riscos catastróficos, como uso indevido do modelo ou comportamento descontrolado. A lei também obriga os desenvolvedores a relatar quaisquer “incidentes de segurança críticos” dentro de 15 dias ao escritório de serviços de emergência do estado.
Transparência em vez de Controle
Diferente da Lei de IA da Europa ou do regime de licenciamento da China, a abordagem da Califórnia não determina como as empresas devem projetar ou implantar sistemas de IA. Em vez disso, visa tornar o desenvolvimento de IA mais visível para reguladores, pesquisadores e o público.
A lei introduz proteções para delatores para funcionários e contratados, permitindo que relatem preocupações de segurança sem retaliação. Também inclui uma cláusula de “conformidade presumida”, permitindo que as empresas atendam aos requisitos do estado por meio de regras federais equivalentes, caso estas sejam posteriormente promulgadas — um sinal de que a Califórnia espera que Washington eventualmente acompanhe.
No entanto, críticos afirmam que a lei pode não ir longe o suficiente. Como não exige auditorias de terceiros ou verificação independente, a aplicação dependerá amplamente da integridade e transparência das próprias empresas.
Uma Nova Era de Supervisão Estatal
O Departamento de Tecnologia da Califórnia será responsável pela implementação, revisando definições como “modelo fronteiriço” anualmente e recomendando atualizações à medida que a tecnologia evolui. O movimento está sendo observado de perto por outros estados e por reguladores federais em Washington, que ainda não propuseram uma legislação abrangente sobre IA.
Especialistas afirmam que a SB 53 pode moldar como outras jurisdições desenham suas próprias regras. “A Califórnia tem sido frequentemente o campo de testes para a regulamentação nacional de tecnologia”, disse um analista de políticas do Centro de Política Cibernética de Stanford. “O que acontece aqui pode se tornar o modelo para o país.”
Definindo o Tom para Inovação Responsável
Como lar do Vale do Silício e de algumas das principais empresas de IA do mundo, a primeira lei do estado sinaliza um ponto de virada no equilíbrio entre inovação e segurança. Se se tornará um modelo para uma governança inteligente ou um conto cautelar de excesso regulatório dependerá de como tanto a indústria quanto o governo navegarem na sua implementação.
Nas palavras de um assessor legislativo envolvido na redação do projeto, “Este não é o fim do debate — é o começo da construção de guardrails para uma era que apenas começamos a entrar.”
