Atrasos na Supervisão da IA na UE: Desafios Antecipados

Três meses antes do prazo, países da UE não estão prontos para a supervisão de IA

Com menos de três meses restantes antes que os 27 estados membros da UE precisem nomear um regulador encarregado de supervisionar a conformidade das empresas com a Lei de IA, ainda não está claro, em pelo menos metade dos estados membros, qual autoridade será nomeada, segundo um levantamento da Euronews.

Até o dia 2 de agosto, os estados membros devem notificar a Comissão sobre quais autoridades de vigilância do mercado foram nomeadas. Além disso, os países precisam adotar uma lei de implementação que estabeleça penalidades e que capacite suas autoridades.

A última reunião do Conselho de IA, realizada no final de março e que ajuda a coordenar a cooperação entre os estados membros, mostrou que a maioria dos países enviou representantes de ministérios. Apenas alguns – Dinamarca, Grécia, Itália, Portugal e Romênia – tiveram reguladores nacionais presentes.

A comissão executiva da UE não quer comentar sobre quais países estão prontos, mas um funcionário do Escritório de IA informou à Euronews que o processo nos estados membros que recentemente passaram por eleições, como a Alemanha, provavelmente será atrasado.

O funcionário afirmou que os estados estão tendo “discussões intensas” no Conselho de IA, pois existem diferentes maneiras de configurar a estrutura de supervisão. Os países são livres para decidir como fazer isso, e se devem nomear apenas um ou vários reguladores.

“Acredito que 95% deles certamente escolheram a estrutura que desejam ter e iniciaram o processo de nomeação das autoridades. Veremos se, em 2 de agosto, as coisas estarão finalizadas ou não. Às vezes é difícil dizer, pois o processo nos parlamentos pode estar mais ou menos avançado aqui”, disse o funcionário.

Delays

A Lei de IA – que visa regular ferramentas de IA de acordo com o risco que representam para a sociedade – entrou em vigor em agosto de 2024 e começou a ser aplicada gradualmente. Ela estará totalmente em vigor em 2027.

Um atraso na nomeação dos órgãos de supervisão significará incerteza para as empresas que precisam começar a cumprir as regras.

Alguns estados membros estabeleceram um regulador totalmente novo, como a Espanha, onde a AESIA, uma agência independente do Departamento de Transformação Digital da Espanha, provavelmente assumirá o papel.

Na Polônia, um ato de implementação pendente estabelece um novo órgão, o Comitê de Desenvolvimento e Segurança da IA, como a autoridade de vigilância do mercado.

A Dinamarca, por outro lado, designou sua Agência de Digitalização pré-existente como autoridade supervisora de IA.

Para a Alemanha, parece provável que a Agência Federal de Redes assuma o papel.

Outros, incluindo os Países Baixos, provavelmente expandirão as tarefas do watchdog de privacidade para também verificar a conformidade com a Lei de IA, que tem o Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) como sua base legal.

Os reguladores de privacidade, por sua vez, pediram aos estados membros em julho que garantam que assumam o controle de sistemas de alto risco, como identificação biométrica, aplicação da lei, bem como gestão de migração, asilo e controle de fronteiras.

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