A Chegada da Lei de IA da UE na América
Recentemente, o Vice-Presidente dos EUA, J.D. Vance, apresentou uma mensagem otimista sobre a Inteligência Artificial (IA) durante a Cúpula de Ação de IA em Paris. Ele criticou a União Europeia (UE) por suas regulamentações rápidas e indicou que a administração Trump não seguiria o mesmo caminho. No entanto, enquanto a administração se posiciona, mais de uma dúzia de estados dos EUA estão implementando leis que se assemelham à Lei de IA da UE, focadas na discriminação algorítmica em “sistemas de decisão automatizados”.
Sobre os Projetos de Lei
Esses projetos têm como objetivo principal prevenir a discriminação algorítmica. Basicamente, eles buscam regular o uso da IA em situações de “alto risco”. Quando uma IA é considerada um fator substancial em decisões que afetam o acesso ou os termos de serviços em áreas como emprego, educação e serviços financeiros, os negócios precisam criar e implementar um plano de gestão de riscos e uma avaliação de impacto algorítmico.
Além disso, desenvolvedores de produtos de IA que possam ser utilizados para decisões importantes enfrentam requisitos de transparência e monitoramento. Em alguns estados, pequenas empresas podem ser isentas, enquanto em outros, a legislação se aplica a todos, incluindo usuários individuais.
Definições Críticas
Crucialmente, como são definidos “fator substancial” e “decisão consequente” pode determinar o alcance da lei. Por exemplo, se um proprietário de empresa utiliza um sistema de IA para filtrar currículos, a questão é se isso é um fator substancial na decisão final de contratação. Isso gera incertezas significativas sobre a aplicação da lei.
Caso de Colorado
O estado do Colorado foi o primeiro a aprovar uma versão dessa lei, mas o Governador expressou preocupações sobre sua complexidade. Desde então, um Grupo de Trabalho sobre Impacto de IA foi criado para examinar a lei e sua implementação.
Origem e Coordenação das Leis
As preocupações sobre a discriminação algorítmica têm sido discutidas há anos. A administração Biden priorizou essa questão, com documentos de política de IA enfatizando a prevenção da discriminação. O fortalecimento da legislação em nível estadual surgiu após a ineficácia de tentativas de estabelecer uma lei federal de privacidade.
O Future of Privacy Forum, uma organização sem fins lucrativos, desempenha um papel crucial na coordenação dessas legislações. Embora neguem envolvimento, muitos legisladores do painel de trabalho introduziram leis focadas na discriminação algorítmica, usando linguagem semelhante.
Comparação com a Lei de IA da UE
A Lei de IA da UE e as leis de discriminação algorítmica nos EUA compartilham semelhanças significativas. Ambas adotam uma abordagem baseada em risco, exigindo planos de gestão de riscos e avaliações de impacto para setores como serviços financeiros e educação.
Custos de Conformidade
As estimativas sugerem que a conformidade com a Lei de IA da UE pode aumentar os gastos corporativos em até 17%. Esta situação pode se repetir nos EUA, especialmente considerando o aumento da complexidade das aplicações de IA.
Conclusão
O futuro da regulamentação da IA nos EUA parece ser uma repetição da abordagem da UE, com um foco crescente em regulamentações preventivas. A possibilidade de uma carga regulatória significativa coloca em dúvida se a inovação e o desenvolvimento tecnológico poderão prosperar sob tais condições. Sem uma correção de curso, a IA poderá se tornar a tecnologia digital mais regulamentada na história americana.
