A nova Lei Básica de IA da Coreia: Características e Significado
O presidente definiu a IA como um “motor de mudança” que transformará o paradigma econômico global, apresentando-a como um motor central para o crescimento liderado pela tecnologia na Coreia do Sul.
Em alinhamento com essa estratégia nacional, a nova Lei Básica de IA entrou em vigor em janeiro de 2026. Semelhante à Lei de IA da UE, ela regula sistemas de IA que apresentam riscos significativos à vida humana, segurança física e direitos fundamentais, enquanto reflete os compromissos do governo em desenvolver a tecnologia de IA e garantir a segurança da população.
Embora a aplicação das disposições de penalidade tenha sido adiada por um ano, essa lei está atraindo atenção global como a primeira legislação do mundo a implementar regulamentações obrigatórias para operadores de negócios de IA de alto impacto.
Definição e Regulação da IA de Alto Impacto
A definição de “IA de alto impacto” na Lei Básica de IA é idêntica à de “sistema de alto risco” na Lei de IA da UE, sugerindo que o mecanismo de regulamentação dos operadores é muito semelhante. No entanto, a Lei Básica de IA é caracterizada por um sistema onde os operadores de negócios primeiro tomam medidas voluntárias para garantir a segurança e confiabilidade da IA, com supervisão posterior pelo ministro da Ciência e TIC.
Embora haja sanções administrativas contra violações, a multa máxima é de 30 milhões de KRW. A Lei Básica de IA não possui o mesmo nível de enforcement compulsório através de sanções como a Lei de IA da UE, exigindo que os operadores de IA realizem uma autoavaliação prévia se se enquadram como IA de alto impacto.
Comparação com a Lei de IA da UE
Diferentemente do sistema regulatório da UE, que exige que desenvolvedores de modelos de IA de alto risco passem por uma avaliação de conformidade antes da distribuição no mercado, não há controle obrigatório sobre sistemas de IA de alto impacto na Coreia do Sul, a menos que o operador solicite voluntariamente a confirmação do status de IA de alto impacto ao ministro.
A Lei Básica de IA estabelece um sistema de gestão e supervisão para proteger os usuários, mas também estipula o apoio governamental à utilização da IA. Especificamente, define o papel do governo em apoiar o desenvolvimento da tecnologia de IA e a padronização tecnológica.
Além disso, prioriza as pequenas e médias empresas na implementação de medidas de apoio à indústria de IA e inclui disposições para promover startups e atrair investimentos estrangeiros.
Obrigações de Segurança e Implicações
A Lei Básica de IA lista obrigações de segurança para operadores de IA de alto impacto, como identificação, avaliação e mitigação de riscos ao longo do ciclo de vida do modelo. No entanto, o limite de computação cumulativa para treinamento é definido 10 vezes superior ao da UE, efetivamente excluindo operadores domésticos dessas regulamentações.
A lei também classifica 10 áreas de alto impacto, mas seu escopo pode ser mais restrito em comparação com a Lei de IA da UE. Por exemplo, na indústria financeira, considera “juízo ou avaliação na triagem de empréstimos” como uma área de alto impacto, tornando sua aplicação prática muito mais restrita do que as regulamentações da UE.
Transparência e Direitos dos Usuários
A Lei Básica de IA protege os usuários finais impondo uma obrigação de transparência ao notificar ou exibir o uso de IA ao fornecer produtos ou serviços. Embora a Lei de IA da UE imponha obrigações de transparência aos provedores de modelos, a Lei Básica de IA exige apenas que os usuários finais sejam informados sobre o uso da IA.
Além disso, devido à falta de disposições especiais para IA generativa, não há menção sobre conformidade com a lei de direitos autorais, o que pode levar a disputas legais significativas durante o treinamento e desenvolvimento de modelos de IA.
Conclusão
A Lei Básica de IA estabelece um marco regulatório que busca equilibrar o desenvolvimento da tecnologia com a proteção dos usuários. Com a criação do Comitê Nacional de Estratégia de IA, que tem como objetivo deliberar e decidir sobre políticas principais para o desenvolvimento da IA, a Coreia do Sul demonstra sua intenção de se tornar uma potência global em IA, destacando a importância das políticas governamentais neste campo.
