A Virada da IA na ONU
pela primeira vez na história, quase todas as nações da Terra concordaram que a inteligência artificial é demasiado consequente para ser deixada sem governança. Em um momento em que a cooperação global parece quebrada, 193 países decidiram agir juntos.
Esta semana, a Organização das Nações Unidas lançará duas novas instituições aprovadas por uma resolução: um painel científico independente para avaliar os riscos e oportunidades da IA, e um diálogo global onde governos, empresas e a sociedade civil podem colaborar na governança dessa tecnologia.
Um Momento de Esperança
Após anos de trabalho ao lado de governos e organizações multilaterais, é evidente como muitas vezes a ambição se perde na maquinaria da política. Por isso, este momento, embora frágil, merece atenção especial — e talvez até um pouco de esperança. As nações reconheceram que nenhum país poderia governar a inteligência artificial sozinho, e esse reconhecimento criou espaço para a construção de instituições duradouras para a governança da IA.
Desafios e Narrativas
A realidade que devemos enfrentar é que, por anos, os debates sobre IA foram dominados por hype e medo, narrativas recicladas que desviam nossa imaginação e políticas. A resolução da ONU representa a primeira tentativa de quebrar esse ciclo, criando instituições que podem ancorar a IA na ciência, evidência e cooperação. Se forem bem-sucedidas, podem estabelecer uma nova narrativa da IA: uma que sirva ao propósito público, em vez de amplificar lucros injustos ou pânico.
Frequentemente, contamos as mesmas histórias assustadoras: um magnata maligno construindo sistemas de IA que ninguém mais consegue controlar, uma máquina que supera seus criadores, um futuro brilhante onde a tecnologia apaga nossas falhas. Cada uma carrega um fragmento de verdade, mas juntas obscurecem as realidades que já moldam a vida humana.
Exemplos de Uso da IA
Considere alguns exemplos globais. Na Califórnia, a IA agora analisa feeds de câmeras em paisagens propensas a incêndios. Ao distinguir entre neblina matinal e uma coluna de fumaça crescente, pode alertar os bombeiros em minutos, uma margem que muitas vezes determina se um incêndio é contido ou uma comunidade queima.
Na Rajasthan, uma organização sem fins lucrativos chamada Khushi Baby desenvolveu um modelo preditivo que permite que trabalhadores de saúde identifiquem lares mais vulneráveis à desnutrição, dobrando assim o número de crianças alcançadas com cuidados que salvam vidas.
A Importância da Governança
Esses vislumbres demonstram como a IA pode aumentar a capacidade humana, lembrando-nos de como essas possibilidades podem ser facilmente ofuscadas quando o espetáculo assume o controle. Eles provam que a IA pode nos apoiar e sustentar, comprando tempo para os bombeiros e poupando famílias da dor de perdas evitáveis. E eles ressaltam por que a governança é crucial.
O que já vimos é que histórias mais barulhentas podem rapidamente capturar o palco. Duas décadas atrás, as redes sociais prometiam conexão e conhecimento. Confiamos que os mercados entregariam justiça e que a governança poderia esperar. Quando as consequências se tornaram claras, o dano já estava feito. A conexão se tornou comércio, e o acesso se transformou em publicidade.
Uma Nova Oportunidade
A inteligência artificial nos oferece uma nova chance. Os mecanismos da ONU não responderão a todas as perguntas, nem superarão o poder entrincheirado por conta própria. Mas são estruturas que podem evoluir, se adaptar e persistir: um painel científico para ancorar decisões em evidências, e um diálogo global para garantir que as evidências informem a cooperação.
A expansão da conectividade e da alfabetização digital será essencial para que bilhões de pessoas não sejam excluídas dos benefícios da IA. A construção de repositórios públicos de dados, algoritmos e expertise pode ajudar a garantir que as fundações da IA não sejam controladas por um punhado de corporações.
O Caminho à Frente
A primeira prova virá rapidamente, quando o Secretário-Geral da ONU, António Guterres, abrir as nomeações para o novo Painel Científico. Sua credibilidade dependerá de quem for escolhido para servir. Um corpo dominado pelas mesmas vozes estreitas, de alguns governos e empresas poderosas, perderá legitimidade antes mesmo de começar.
Por outro lado, um painel que reflita a diversidade de expertise global, de Nairóbi a Nova Délhi a Nova York, poderá estabelecer a independência e autoridade que este momento exige.
A credibilidade também dependerá de como a inovação em IA é financiada. Atualmente, os incentivos que moldam a IA são definidos em grande parte pelo capital de risco e pelos mercados privados, onde horizontes curtos e metas de lucro orientam decisões. Esse modelo recompensa velocidade e escala, mas não pode carregar a responsabilidade de construir sistemas equitativos.
Instituições da sociedade civil, desde a ONU até organizações sem fins lucrativos, universidades e organizações comunitárias, são frequentemente as primeiras a reconhecer como a IA está moldando a vida cotidiana e a desenvolver soluções adaptadas às necessidades locais. Elas não são um acessório da governança; são a única maneira de conectar regras globais com realidades vividas.
Continuaremos contando histórias sobre a IA, e as que perdurarem determinarão o tipo de futuro que herdaremos. Se deixadas sem supervisão, as narrativas familiares de medo e lucro ofuscarão as verdades mais silenciosas: famílias poupadas de incêndios florestais, bebês que vivem para ver seu primeiro aniversário. As histórias podem mudar, e com instituições construídas para durar, finalmente têm uma chance de se enraizar.
O voto da ONU marca a primeira vez que as nações tentaram governar a IA juntas. Se essas instituições se mantiverem, podem provar que, mesmo em uma era de fratura, o mundo ainda é capaz de construir tecnologia a serviço da humanidade.
