Neue AI-Strategie: Technisches Sekretariat statt Regulator

Die neue AI-Governance-Struktur der Regierung

Der bevorstehende Governance-Rahmen für künstliche Intelligenz könnte ein „technisches Sekretariat“ beinhalten, das die AI-Politik über verschiedene Regierungsabteilungen hinweg koordiniert, die Stakeholder miteinander verbindet und gemeinsame Richtlinien festlegt. Dies stellt eine Abkehr von der ursprünglichen Idee dar, einen Regulator für den AI-Bereich einzurichten.

Verschiedene Regierungsstellen, darunter die Telekommunikationsregulierungsbehörde Indiens, der Wirtschaftsberatende Rat des Premierministers (EAC-PM) und das Niti Aayog, hatten zuvor für die Einrichtung einer gesetzlichen Behörde plädiert.

Das technische Sekretariat

Das Sekretariat wird voraussichtlich im Ministerium für Elektronik und Informationstechnologie (MeitY) untergebracht werden. Es wird als technisches Beratungsorgan fungieren, ohne die Durchsetzungs- oder Regulierungsbefugnisse eines traditionellen Regulierers.

Letzte Woche erklärte der Minister für Elektronik und Informationstechnologie, Ashwani Vaishnaw, dass der Rahmen vor dem 28. September veröffentlicht werden soll. Er betonte, dass der Rahmen darauf abzielt, die Grenzen der AI-Sicherheit klar zu definieren, Reaktionsmechanismen für Fälle zu schaffen, in denen AI potenziell Schaden anrichtet, und zu gewährleisten, dass Kontrollen und Gleichgewichte bei der schnellen Einführung von AI in Zukunft vorhanden sind.

Vorgeschichte und Empfehlungen

Ein Sekretariat wurde erstmals im Januar vorgeschlagen. Ein Bericht eines MeitY-Ausschusses schlug vor, dass das Sekretariat Messstandards für Umweltwirkungen, Datenherkunft und -sicherheit entwickeln sollte, während es auch Risiken für Verbraucher und die Gesellschaft in Bezug auf Antitrust, Online-Sicherheit, Sicherheit, Datenverwaltung und Beschäftigung bewerten würde.

Das Sekretariat würde auch mit der Industrie zusammenarbeiten, um AI-generierte Medien zu kennzeichnen und eine AI-Vorfalldatenbank als Repository für Probleme zu schaffen, die in der realen Welt aufgetreten sind.

Koordination über Ministerien hinweg

Das vorgeschlagene Sekretariat könnte als Koordinationsstelle für eine größere permanente interministerielle Gruppe dienen, die Beamte aus MeitY, dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, NITI Aayog und Regulierungsbehörden wie der Reserve Bank of India und der Wertpapier- und Börsenaufsichtsbehörde Indiens umfasst. Die Hauptaufgabe dieser Gruppe wird es sein, ein glaubwürdiges Verständnis des AI-Ökosystems im Land zu gewährleisten und die AI-Regulierungsbemühungen aus den derzeitigen Silos in verschiedenen Sektoren zu befreien.

Diese Empfehlung steht im starken Gegensatz zu früheren Forderungen nach einem Regulator. Im Juli 2023 hatte die TRAI eine neue Behörde für künstliche Intelligenz und Daten in Indien (AIDAI) vorgeschlagen, die AI regulieren, ihren verantwortungsvollen Einsatz definieren und Regeln für ihre Anwendbarkeit aufstellen sollte. Im DezemberSanjeev Sanyal in einem Bericht die Schaffung eines „agilen und expertengestützten Regulierungsorgans mit einem breiten Mandat und der Fähigkeit, schnell zu reagieren“.

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